Гражданский кодекс часть 1

При ведении протокола секретарем Попониным А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, Дата рождения, уроженца г...., зарегистрированного по адресу Адрес, по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Дата в ... часов по адресу: Адрес ИП ФИО1 организовал на принадлежащем ему земельном участке акватории Воткинского водохранилища не согласованные с органами местного самоуправления мероприятия по проведения «Крещенских купаний», а именно оборудовал ледяную купель, пункт переодевания и обогрева без проведения входной термометрии, с общим количеством участников более 50 человек, чем нарушил п.2.1 Указа врио Губернатора Пермского края от 20.08.2020 года №121"О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае".

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, ходатайствовал об отложении рассмотрении дела в связи с его отбытием в республику ....

Суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с тем, что указанная причина неявки на рассмотрение дела об административном правонарушении уважительной не является.

Будучи допрошенным в судебном заседании начальник сектора Администрации Дзержинского района г.Перми ФИО2 пояснил, что с 18.01.2021 года на 19.01.2021 в соответствии с протоколом рабочего совещания была проведена с ФИО3 работа по недопущению нарушений Указа Губернатора Пермского края, №121 от 20.08.2020 года, ФИО1 обещал, что не будет организовывать Крещенские купания, прорубил купель на акватории Воткинского водохранилища по адресу <...> для использования в личных целях. Было установлено, что ФИО1 сделана прорубь для купания моржей. 18.01.2021 года с целью проверки он и заместитель начальника МКУ «ПГУГЗ» по Дзержинскому району г.Перми ФИО4 приехали на объект, поскольку в социальной сети «Вконтакте» было размещено приглашение на «Крещенские купания» по ул. 2я Муллянская, 17 г.Перми. Пермской городской службой спасения был выделен наряд быстрого реагирования для обеспечения безопасности. Было установлено, что фактически мероприятие «Крещенские купания» в этом месте были организованы, присутствовало более 50 человек, при этом термометрия не проводилось, средства индивидуальной защиты не применялись.

Допрошенный в качестве свидетеля заместитель начальника МКУ «ПГУГЗ» по Дзержинскому району г.Перми ФИО4 дал аналогичные показания.

Исследовав письменные материалы дела, допросив явившихся свидетелей, суд приходит к следующему:

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пп. «а2», п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п.3,4 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Пермского края от 14.03.2020 №5-рпп в Пермском крае введен режим повышенной готовности.

Пунктами 2, 2.1 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 N 121 (ред. от 22.10.2020) "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" разрешено проведение следующих мероприятий при условии использования средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), соблюдения дистанции до других физических лиц не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), а также осуществлении термометрии участников мероприятий при условии соблюдения санитарных требований и выполнения противоэпидемических мероприятий, установленных Роспотребнадзором, Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю, в т.ч. мероприятий, проводимых на открытых пространствах, организуемых (согласованных) исполнительными органами государственной власти и государственными органами Пермского края с предварительным уведомлением Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю. При организации таких мероприятий предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться на территории проведения мероприятия, исчисляется исходя из расчета 1 человек на 4 кв. м, но не более 50 человек одновременно.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Совершение административного правонарушения ИП ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении №;-

Выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО1;

-объяснениями К.В.В.., которые пояснял, что за время патрулирования было установлено, что ИП ФИО3 оборудовал купель с грубыми нарушениями рекомендаций МЧС России, оборудовал пункт обогрева без входной термометрии, не предпринял мер по соблюдения социальной дистанции, не обеспечил нахождение людей в средствах индивидуальной защиты. Общее количество граждан принимавших участие ив Крещинских купаниях около 94 человек;

- аналогичными объяснениями К.С.Г.

-предостережением ОП №1 ( Дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми направленным в адрес РОО «Федерация водномоторного спорта и аквабайка Пермского края» о необходимости строго соблюдения Указа Губернатора Пермского края № от Дата в связи с возможной организацией крещенских купаний, которое получено ФИО1 Дата;

- обязательством ФИО5 от Дата, данным ...., где указано, что купель будет сделана в личных целях;

-договором водопользования от Дата заключенным между Камским ВБУ и ФИО1;

-протоколом рабочего совещания о проведении на территории города Перми мероприятий, посвященных православному празднику «Святое Богоявление крещение Господне» от Дата

-фотографиями.

Суд считает вину ИП ФИО1 установленной, действия его квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 не установлено, поскольку данных о том, что ФИО1 привлекался к административной ответственности как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность отсутствуют.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа (Банк получателя Отделение г. Пермь (ОП № 1 по Дзержинскому району г. Перми) ИНН <***> КПП 590401001 БИК 015773997 расчетный счет <***> ОКТМО 57701000 КБК 18811601201010601140 УИН 18880459209031070972.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г. Перми (<...>).

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток в либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья О.Е. Бейман