№ 5-1067/2021ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 27 мая 2021 года
Судья Коминтерновского районного суда <адрес> Федосов М.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «АССА» по ст.17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее - Управление) поступили обращения аналогичного содержания (ФИО)1 от 09.11.2020 г. (вх. № 154288/20/50000-ОГ) и от 12.11.2020 г. (вх. № 157412/20/50000-ОГ) о фактах нарушения неустановленными лицами положений Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ).
В своих обращениях (ФИО)1 указывала, что в связи с образовавшейся у нее просроченной задолженностью по договорам микрозайма № 8/29833 от 14.06.2020 г., № 30198, перед компанией «Росденьги» ей, а также её третьему лицу, от неизвестных лиц поступали многочисленные звонки и смс-сообщения, в том числе с абонентского номера +(№).
Таким образом, в действиях неустановленных лиц усматривается нарушение положений Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
04.12.2020 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 33/20/50000-АД в отношении неустановленных лиц.
С целью всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении 07.12.2020 г. в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Согласно ответу ПАО «Вымпел-Коммуникации» от 21.12.2020 г. № б/н абонентские номера +(№), +(№) принадлежат ООО «АССА».
22.01.2021 г. в отношении ООО «АССА» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Указанное определение направлено посредством почтового отправления (Административное) по адресу ООО «АССА», указанному в едином государственном реестре юридических лиц: 394016, <адрес>, помещение нежилое, офис 2А. Данному почтовому отправлению с названным определением присвоен номер ШПИ 12536351015974.
Согласно данным почтового идентификатора, размещённым на официальном сайте АО «Почта России» (www.pochta.ru) (ШПИ 12536351015974) почтовое отправление с названным определением прибыло в отделение почтовой связи по месту нахождения адресата 07.02.2021 г. 08.02.2021 г. в 11 час. 31 мин. была неудачная попытка вручения почтового отправления с названным определением, 10.03.2021 г. в 14 час. 25 мин. указанное почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
Таким образом, крайним сроком дачи ответа на Определение от 22.01.2021 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении было 13.03.2021 г. в 23 часа 59 мин.
По состоянию на 16.04.2021 г. ООО «АССА» не представило истребуемые сведения, а также не уведомило должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности предоставления указанных сведений в трёхдневный срок.
Таким образом, ООО «АССА» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающего из его полномочий, установленных ст. 26.10 КоАП РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
За невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, 16.04.2021 г. в отношении ООО «АССА» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
ООО «АССА» о рассмотрении дела об административном правонарушении извещено в установленном законом порядке, своего представителя в судебное заседание не направило, почтовое уведомление вернулось в адрес отправителя с отметкой «Истек срок хранения».
Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «АССА» извещено в установленном законно порядке, своего представителя в судебное заседание не направило.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объективная сторона правонарушения, допущенного Обществом, состоит в умышленном невыполнении требования должностного лица Управления, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из представленных материалов следует, что 05.11.2020 г. в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> поступила жалоба (ФИО)1 на действия сотрудников МФО «РосДеньги».
По данному заявлению 04.12.2020 г. вынесено определение № 33/20/50000-АД о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
07.12.2020 г. в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Согласно ответу ПАО «Вымпел-Коммуникации» от 21.12.2020 г. № б/н абонентские номера +(№), +(№) принадлежат ООО «АССА».
22.01.2021 г. в отношении ООО «АССА» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Однако в установленный законом трехдневный срок, вплоть до времени составления протокола об административном правонарушении, ООО «АССА» требование должностного -лица исполнено не было.
Вина ООО «АССА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 23/21/50000-АП от 16.04.2021 г., жалобой (ФИО)1 от 22.10.2020 г., квитанцией к приходно-кассовому ордеру № 565107 от 20.07.2020 г., кассовым чеком от 20.07.2020 г., скриншотами СМС-уведомлений на абонентский номер (ФИО)1 от компании «Росденьги», перечнем мобильных телефонов, с которых (ФИО)1 поступили звонки, в том числе с мобильных номеров, зарегистрированных на ООО «АССА», определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.12.2020 г., определениями об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 07.12.2020 г., 22.01.2021г., сведениями о принадлежности мобильных телефонов от 21.12.2020 г., предоставленными ПАО «ВымпелКом», отчетом об отслеживании отправления почтовым идентификатором, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АССА».
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, что позволяет назначить ООО «АССА» административное наказание в виде штрафа, считая его соразмерным содеянному.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «АССА» (юридический адрес: 394016, <адрес>, помещение нежилое, оф. 2А, ИНН 3664227540, ОГРН 1173668018611) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: УФК по Московской области (ГУФССП России по Московской области л/с 04481785440), ИНН 7727270309, КПП 502401001, БИК 004525987 ГУ Банк России по ЦФО/УФК по Московской области г.Москва, р/с 03100643000000014800, к/с 40102810845370000004, ОКТМО 46744000, КБК 32211601171010007140, УИН 32250000210000023014.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья М.Е. Федосов
№ 5-1067/2021ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 27 мая 2021 года
Судья Коминтерновского районного суда <адрес> Федосов М.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «АССА» по ст.17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее - Управление) поступили обращения аналогичного содержания (ФИО)1 от 09.11.2020 г. (вх. № 154288/20/50000-ОГ) и от 12.11.2020 г. (вх. № 157412/20/50000-ОГ) о фактах нарушения неустановленными лицами положений Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ).
В своих обращениях (ФИО)1 указывала, что в связи с образовавшейся у нее просроченной задолженностью по договорам микрозайма № 8/29833 от 14.06.2020 г., № 30198, перед компанией «Росденьги» ей, а также её третьему лицу, от неизвестных лиц поступали многочисленные звонки и смс-сообщения, в том числе с абонентского номера +(№).
Таким образом, в действиях неустановленных лиц усматривается нарушение положений Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
04.12.2020 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 33/20/50000-АД в отношении неустановленных лиц.
С целью всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении 07.12.2020 г. в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Согласно ответу ПАО «Вымпел-Коммуникации» от 21.12.2020 г. № б/н абонентские номера +(№), +(№) принадлежат ООО «АССА».
22.01.2021 г. в отношении ООО «АССА» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Указанное определение направлено посредством почтового отправления (Административное) по адресу ООО «АССА», указанному в едином государственном реестре юридических лиц: 394016, <адрес>, помещение нежилое, офис 2А. Данному почтовому отправлению с названным определением присвоен номер ШПИ 12536351015974.
Согласно данным почтового идентификатора, размещённым на официальном сайте АО «Почта России» (www.pochta.ru) (ШПИ 12536351015974) почтовое отправление с названным определением прибыло в отделение почтовой связи по месту нахождения адресата 07.02.2021 г. 08.02.2021 г. в 11 час. 31 мин. была неудачная попытка вручения почтового отправления с названным определением, 10.03.2021 г. в 14 час. 25 мин. указанное почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
Таким образом, крайним сроком дачи ответа на Определение от 22.01.2021 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении было 13.03.2021 г. в 23 часа 59 мин.
По состоянию на 16.04.2021 г. ООО «АССА» не представило истребуемые сведения, а также не уведомило должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности предоставления указанных сведений в трёхдневный срок.
Таким образом, ООО «АССА» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающего из его полномочий, установленных ст. 26.10 КоАП РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
За невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, 16.04.2021 г. в отношении ООО «АССА» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
ООО «АССА» о рассмотрении дела об административном правонарушении извещено в установленном законом порядке, своего представителя в судебное заседание не направило, почтовое уведомление вернулось в адрес отправителя с отметкой «Истек срок хранения».
Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «АССА» извещено в установленном законно порядке, своего представителя в судебное заседание не направило.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объективная сторона правонарушения, допущенного Обществом, состоит в умышленном невыполнении требования должностного лица Управления, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из представленных материалов следует, что 05.11.2020 г. в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> поступила жалоба (ФИО)1 на действия сотрудников МФО «РосДеньги».
По данному заявлению 04.12.2020 г. вынесено определение № 33/20/50000-АД о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
07.12.2020 г. в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Согласно ответу ПАО «Вымпел-Коммуникации» от 21.12.2020 г. № б/н абонентские номера +(№), +(№) принадлежат ООО «АССА».
22.01.2021 г. в отношении ООО «АССА» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Однако в установленный законом трехдневный срок, вплоть до времени составления протокола об административном правонарушении, ООО «АССА» требование должностного -лица исполнено не было.
Вина ООО «АССА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 23/21/50000-АП от 16.04.2021 г., жалобой (ФИО)1 от 22.10.2020 г., квитанцией к приходно-кассовому ордеру № 565107 от 20.07.2020 г., кассовым чеком от 20.07.2020 г., скриншотами СМС-уведомлений на абонентский номер (ФИО)1 от компании «Росденьги», перечнем мобильных телефонов, с которых (ФИО)1 поступили звонки, в том числе с мобильных номеров, зарегистрированных на ООО «АССА», определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.12.2020 г., определениями об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 07.12.2020 г., 22.01.2021г., сведениями о принадлежности мобильных телефонов от 21.12.2020 г., предоставленными ПАО «ВымпелКом», отчетом об отслеживании отправления почтовым идентификатором, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АССА».
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, что позволяет назначить ООО «АССА» административное наказание в виде штрафа, считая его соразмерным содеянному.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «АССА» (юридический адрес: 394016, <адрес>, помещение нежилое, оф. 2А, ИНН <***>, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: УФК по Московской области (ГУФССП России по Московской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 502401001, БИК 004525987 ГУ Банк России по ЦФО/УФК по Московской области г.Москва, р/с <***>, к/с 40102810845370000004, ОКТМО 46744000, КБК 32211601171010007140, УИН 32250000210000023014.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья М.Е. Федосов
1версия для печатиДело № 5-1067/2021 (Постановление)