Дело № 5-106/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<...> 21 декабря 2017 года
Судья Виноградовского районного суда Архангельской области Хохряков Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионера,
установил:
ФИО1 совершила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции с объемной долей этилового спирта 44,0% об.
Указанное административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.
12 октября 2017 года около 19 часов 20 минут ФИО1 в <адрес> в нарушение ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", незаконно продала в бутылке прозрачного бесцветного стекла с расположенной на боковой поверхности этикеткой синего цвета с маркировкой «<данные изъяты>» вместимостью 0, 5 литра, 480 мл спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта 44,0%, стоимостью <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за наличный расчет О.Г.И..
В ходе рассмотрения материала проверки по факту незаконной розничной продажи спиртосодержащей пищевой продукции инспектором направления по ИАЗ ОМВД России по Шенкурскому району 15 октября 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, связанное с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств дела.
По результатам административного расследования 14 ноября 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
На судебном заседании составитель протокола инспектор направления ИАЗ ОМВД России по Шенкурскому району подтвердил факт совершения правонарушения ФИО1 инкриминируемого ей правонарушения.
ФИО1 на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена. В объяснении от 12 октября 2017 года пояснила, что никому спиртное не продавала, мужчину по фамилии О.Г.И. не знает и видела в первый раз.
Поскольку отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Защитник ФИО1 - Ежов И.М. после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.5 КоАП РФ, вину его подзащитной в совершении административного правонарушения не признает, полагает, что материал проверки сфабрикован по инициативе старшего УУП П.В.Н. в отместку за привлечение его к дисциплинарной ответственности по заявлению ФИО1 Суду пояснил, что его мать действительно продала О.Г.И. открытую, хранящуюся для своих нужд, бутылку водки, по его просьбе, но продажей спиртного не занимается.
Свидетель О.Г.И. в объяснениях от 12 октября 2017 года показал, что 12 октября 2017 года в вечернее время встретил незнакомого мужчину и спросил где можно приобрести спиртное. Мужчина ответил, что спиртное можно приобрести у ФИО1 и показал, как к ней пройти. Около 19 часов 20 минут он подошел к дому ФИО1 и приобрел у нее спиртное, бутылку емкостью 0,5 литров с надписью «<данные изъяты>», за <данные изъяты> рублей. После чего был остановлен сотрудниками полиции которым и рассказал где приобрел бутылку со спиртным.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции, которая запрещена Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора направления по ИАЗ ОМВД России по Шенкурскому району Р.А.С., зарегистрированному по КУСП 12 октября 2017 года №; рапортами оперуполномоченного по направлению ЭБ и ПК ОМВД России по Шенкурскому району И.И.В. и старшего УУП ОМВД России по Шенкурскому району П.В.Н.; объяснениями О.Г.И., подтвердившего факт приобретения 12.10.2017 года в 19 часов 20 минут у ФИО1 за <данные изъяты> рублей в бутылке из-под водки «<данные изъяты>» примерно 0,5 литров водки в доме последней в <адрес>; протоколом изъятия от 12 октября 2017 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15 октября 2017 года; заключением эксперта от 25 октября 2017 года.
Согласно заключению эксперта от 25 октября 2017 года жидкость в представленной бутылке вместимостью 0,5 мл с этикеткой «<данные изъяты>» является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта 44% об.
Материалы дела свидетельствуют, что указанное заключение подготовлено на основании определения должностного лица в рамках проводившегося административного расследования, эксперт до начала исследования, предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет необходимое образование.
Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Событие правонарушения и сведения о ФИО1 как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1-25.7, 30.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ей разъяснены, копию протокола получила.
Приведенные доказательства являются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.
Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" запрещена свободная реализация этилового спирта.
Статьями 11, 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено ограничение оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, и предусмотрено, что их оборот осуществляется только организациями при наличии соответствующей лицензии.
На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статья 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Незаконная продажа спиртосодержащей продукции, реализация которой запрещена Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства с достаточной полнотой свидетельствуют о доказанности вины ФИО1 в незаконной розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции, реализация которой запрещена законодательством.
Каких-либо оснований не доверять находящимся в материалах дела письменным доказательствам, либо полагать, что доказательства получены с нарушением требований закона, у суда не имеется. Личная заинтересованность сотрудников полиции в исходе дела не установлена.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Анализируя и оценивая в соответствие со ст.26.11 КоАП РФ, исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, считаю вину ФИО1 доказанной и квалифицирую совершенное ей административное правонарушение по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ как незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, реализация которой запрещена законодательством.
При назначении административного наказания ФИО1 также учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст, обстоятельства и считаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.17.1КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Предмет административного правонарушения по делу, находящийся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Шенкурскому району, бутылку из прозрачного стекла вместимостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью 480 мл, с этикеткой синего цвета и надписью «<данные изъяты>» серебряная фильтрация крепость 44% об, Архангельский ликеро-водочный завод с использование спирта «<данные изъяты>», закрытую винтовой металлической крышкой желтого цвета, на которой сверху имеется надпись Архангельский ликеро-водочный завод, на основании ч.3 ст. 26.6 КоАП РФ, полежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (Тридцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Поручить начальнику ОМВД России по Шенкурскому району уничтожить предмет административного правонарушения, находящийся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД, бутылку из прозрачного стекла вместимостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью 480 мл, с этикеткой синего цвета и надписью «<данные изъяты>» серебряная фильтрация крепость 44% об, Архангельский ликеро-водочный завод с использование спирта «<данные изъяты>», закрытую винтовой металлической крышкой желтого цвета, на которой сверху имеется надпись Архангельский ликеро-водочный завод.
Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области): ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет: <***> в Отделение Архангельск, БИК 041117001, КБК 18811608010016000140, ОКТМО 11658101, УИН 18880429170293298538.
Оплата штрафа производится не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в отдел обеспечения судопроизводства Виноградовского районного суда Архангельской области (165160, <...>, Архангельской области) в течение шестидесяти суток со дня вступления данного постановления в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить ФИО1, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст.31.5 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Архангельском областном суде через Виноградовский районный суд Архангельской области.
Судья Н.А. Хохряков