Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И., с участием MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 Угли, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

<данные изъяты>в_отношении ФИО1 Угли ( <данные изъяты>_латиница Eshboltaev Akbar), MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданство Республики Узбекистан, гражданина <данные изъяты> гражданство Республики Узбекистан, русским языком владеющий, в переводчике не нуждается, <данные изъяты> семейное_положение не женат, постоянно зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> место_рождения <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений <данные изъяты> админ_правонарошения не привлекался

У С Т А Н О В И Л

<данные изъяты> ФИО3 Ахмад Угли совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: <данные изъяты> дата_проверки 12 марта 2020 года в <данные изъяты> время_проверки 13 часов 00 минут, гражданин <данные изъяты> гражданство Республики Узбекистан <данные изъяты> ФИО3 Ахмад Угли находился по адресу: <данные изъяты> адрес_проведения_проверки <адрес>. Данная территория является регламентированной для посещения иностранных граждан. Однако <данные изъяты> ФИО3 Ахмад Угли, в нарушение требований п.2 постановления Правительства РФ № от 04.07.1992 г. «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан», а также п.13 Приложения №1 к указанному постановлению, въехал на данную территорию без согласования принимающей его организацией с Управлением ФСБ России по г. Москве и Московской области. Тем самым <данные изъяты> ФИО3 Ахмад Угли также нарушил п.1 ст.11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

MERGEFIELD ФИО3 Ахмад Угли вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что он прибыл в гор. Балашиха, Московской <данные изъяты> дата_въезда 02 ноября 2019. Специального разрешения на посещение г.о. Балашиха, Московской области, он в установленном порядке не получал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания вины MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 Угли, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от <данные изъяты> дата_проверки 12 марта 2020 года следует, что MERGEFIELD дата_проверки 12 марта 2020 года в <данные изъяты> время_проверки 13 часов 00 минут, гражданин <данные изъяты> гражданство Республики Узбекистан <данные изъяты> ФИО3 Ахмад Угли находился по адресу: <данные изъяты> адрес_проведения_проверки <адрес> Данная территория является регламентированной для посещения иностранных граждан. Однако MERGEFIELD ФИО3 Ахмад Угли, в нарушение требований п.2 постановления Правительства РФ №470 от 04.07.1992 г. «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан», а также п.13 Приложения №1 к указанному постановлению, въехал на данную территорию без согласования принимающей её организацией с Управлением ФСБ России по г. Москве и Московской области. Тем самым <данные изъяты> ФИО3 Ахмад Угли также нарушил п.1 ст.11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из рапорта следует, что <данные изъяты> дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> время_проверки 13 часов 00 минут, по адресу: <данные изъяты> адрес_<адрес> был установлен сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», гражданин <данные изъяты> гражданство Республики Узбекистан <данные изъяты> ФИО3 Ахмад Угли, который находился на территории г.о.Балашиха, Московской области, то есть на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, без надлежащего оформления необходимых документов. Таким образом, <данные изъяты> ФИО3 Ахмад Угли нарушил п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № от 4 июля 1992 года «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан» и ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из объяснений <данные изъяты> ФИО_в_отношении ФИО1 Угли данных органу административной юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он прибыл в микрорайон Железнодорожный, гор. ФИО2, ФИО2<адрес>. Специального разрешения на посещение микрорайона Железнодорожный, гор. ФИО2, ФИО2<адрес>, он в установленном порядке не получал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 458, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации № 470 от 04 июля 1992 г. установлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

П. 13 Приложения 1 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Московская область - части районов, ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением Горьковского шоссе); Мытищинского - с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада Пятницким шоссе и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и Пятницкого шоссе); Подольского - с запада Симферопольским шоссе и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и Симферопольского шоссе); Щелковского - с юго-востока Щелковским шоссе и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и Щелковского шоссе). Город Балашиха Московской области территориально расположен в указанных границах с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области.

Оценивая собранные и исследованные доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины <данные изъяты> ФИО_в_отношении ФИО1 Угли в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации. При определении вида и размера наказания в отношении <данные изъяты> ФИО_в_отношении ФИО1 Угли судом учитывается характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, данные о личности <данные изъяты> ФИО_в_отношении ФИО1 Угли. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность <данные изъяты> ФИО_в_отношении ФИО1 Угли не установлено.

С учётом изложенного, принимая во внимание имеющиеся в деле данные о личности MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 Угли, мотивированное ходатайство начальника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО6 о помещении <данные изъяты> ФИО_в_отношении ФИО1 Угли в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы территории Российской Федерации с помещением <данные изъяты> ФИО_в_отношении ФИО1 Угли в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, поскольку указанное дополнительное наказание будет обеспечивать единственно возможный способ достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

У <данные изъяты> ФИО_в_отношении ФИО1 Угли нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем, применение данного вида наказания в отношении <данные изъяты> ФИО_в_отношении ФИО1 Угли не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ

Признать <данные изъяты> ФИО_в_отношении ФИО1 Угли ( <данные изъяты> ФИО_латиница Eshboltaev Akbar), <данные изъяты> дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты> гражданство Республики Узбекистан, гражданина <данные изъяты> гражданство Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 Угли поместить в ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск, расположенное по адресу: <адрес>

Исполнение постановления в части выдворения возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Московской области УФССП России г. Балашиха, мкр. Железнодорожный.

Исполнение постановления в части доставки <данные изъяты> ФИО_в_отношении ФИО1 Угли в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства подлежащих административному выдворению за пределы РФ, поручить начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Московской области УФССП России г. Балашиха, мкр. Железнодорожный.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области), ИНН <***>, ОКТМО 46704000001, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 40101810845250010102 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891509990396132106.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна: Судья: Секретарь: