ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-106/2013 от 16.12.2013 Прокопьевского районного суда (Кемеровская область)

Дело N 5-106/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Прокопьевск 16 декабря 2013 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Конкина И.В.,

с участием помощника прокурора Прокопьевского района Карпова В.Н.,

при секретаре Верлан О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кыргайское Погрузочно-Транспортное Управление», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Кыргайское Погрузочно-Транспортное Управление» (далее по тексту ООО «Кыргайское ПТУ») совершило административное правонарушение, сущность которого заключается в следующем - не обеспечено соблюдение требований законодательства об охране труда, а именно:

- согласно аб. 1 ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 3 Приложения 13 ПБ10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» Эксплуатация каната стального, сердечник органический, пенька пропитанная. Условное обозначение - канат ЗО-Г-ВК-Н-Р-1770 ГОСТ 2688-80. Номинальный диаметр каната 32 мм. Завод-изготовитель - ОАО «Белорецкий металлургический комбинат», используемый для вытягивания вагонов из тупика при помощи лебедки ЛПЭ 500 на погрузочном пути № по адресу: <адрес> имеет местное уменьшение диаметра каната на месте разрушения органического сердечника.

В нарушение данных требований 04.12.13 года в 07:30 начальником участка ТК (технологический комплекс) А. был дан наряд горнорабочему поверхности 3 разряда Б. на обработку железнодорожных вагонов, уборку просыпей угля согласно рабочей инструкции по профессии. Около 09:20 горнорабочим поверхности 3 разряда поступила информация от оператора пульта управления 3 разряда В., что вагоны по 34 пути загружены, можно вытягивать из тупика и сдавать их в ведомства ООО «Таллинское ПТУ» для отправки на железнодорожную станцию. Горнорабочие поверхности 3 разряда Г., Д. и Б. приступили к выполнению своих должностных обязанностей. Г. пошел на тяговою лебедку ЛМТ-300, для того чтобы вывести муфту из зацепления, Б. пошел на прицепное устройство, для того чтобы развернуть «полузвенок» прицепного устройства, Д. пошел на маневровую лебедку, для того чтобы включить и начать вытяжку вагонов из тупика. В процессе выполнения работ горнорабочий поверхности 3 разряда Г. не смог вывести (открутить) муфту из зацепления и пошел к помещению грузчиков, для того чтобы взять лом, в процессе движения он увидел, что канат начал натягиваться, он попытался оповестить горнорабочего Б., который находился в зоне его видимости, путем «свиста», звонить на мобильный телефон, но в это время увидел как горнорабочий поверхности 3 разряда Б. упал. Горнорабочий поверхности 3 разряда Б. не дождавшись команды от Г. о выводе муфты из зацепления, попросил горнорабочего поверхности 3 разряда Е., который находился в не посредственной близости, передать по рации горнорабочему поверхности 3 разряда Д., чтобы он начинал вытяжку вагонов из тупика. В процессе натягивания каната на барабан лебедки, канат порвался (в 30 метрах от маневровой лебедки), от чрезмерной натяжки канат «сыграл» в сторону тяговой лебедки, в результате образовалась большая петля в районе прицепного устройства, которая ударила горнорабочего поверхности 3 разряда Б. в область паха и правой ноги.

Вследствие данных нарушений 04.12.2013 года произошел тяжелый несчастный случай с разнорабочим Б.

Выявленные нарушения требований законодательства о труде и об охране труда представляют угрозу жизни и здоровью людей, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо – государственный инспектор труда в Кемеровской области Ж. суду пояснила, что все перечисленные нарушения имели место.

Представитель ООО «Кыргайское ПТУ» - ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, вину признал в полном объеме, пояснил, что выявленные нарушения устранены, работнику причинен тяжкий вред здоровью, работник в больнице.

Проверив материалы дела, выслушав должностное лицо, представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых KoАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья.

В соответствии с аб.1 ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.

В соответствии с п.3 Приложения 13 (Нормы браковки канатов грузоподъемных кранов) «Правил устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00 - число обрывов не следует путать с количеством оборванных концов проволок, которых может быть в 2 раза больше.

Установлено, что ООО «Кыргайское ПТУ» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Факт нарушения юридическим лицом требований безопасности труда объективно подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 12 декабря 2013 года (л.д.№).

Протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому в 16 час. 00 мин. наложен временный запрет деятельности по эксплуатации каната стального, сердечник органический, пенька пропитанная. Условное обозначение - канат ЗО-Г-ВК-Н-Р-1770 ГОСТ 2688-80. Номинальный диаметр каната 32 мм. Завод-изготовитель - ОАО «Белорецкий металлургический комбинат», используемый для вытягивания вагонов из тупика при помощи лебедки ЛПЭ 500 на погрузочном пути № по адресу: <адрес> (л.д.№).

Все вышеперечисленные документы подписаны представителем юридического лица, разногласий не отражено.

Суд считает, что факт административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании. Своими действиями ООО «Кыргайское ПТУ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Смягчающим обстоятельством является признание вины.

Учитывая, что данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, применение штрафных санкций в данном случае будет являться неэффективной мерой.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Кыргайское Погрузочно-Транспортное Управление» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации каната стального, сердечник органический, пенька пропитанная. Условное обозначение - канат ЗО-Г-ВК-Н-Р-1770 ГОСТ 2688-80. Номинальный диаметр каната 32 мм. Завод-изготовитель - ОАО «Белорецкий металлургический комбинат», используемый для вытягивания вагонов из тупика при помощи лебедки ЛПЭ 500 на погрузочном пути № по адресу: <адрес>, на срок 10 (десять) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 16 часов 00 минут 12 декабря 2013 года.

Разъяснить, что суд на основании ходатайства ООО «Кыргайское ПТУ»,   может досрочно прекратить исполнение данного наказания, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья: И.В.Конкина