ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Дело <№*****>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<адрес><ДД.ММ.ГГГГ> года
<адрес>
Судья [ФИО]1 городского суда <адрес> Серков Э.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кулебакская центральная управляющая компания», юридический адрес: <адрес> ОГРН <№*****> привлекавшегося ранее к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ДД.ММ.ГГГГ> в 15 часов 00 минут по результатам проведения внеплановой выездной проверки (акт проверки <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>) на объектах защиты, многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа <адрес> состоящих на балансе Общества с ограниченной ответственностью «Кулебакская центральная управляющая компания» (далее – ООО «КЦУК»), зарегистрированного по адресу: <адрес>, являющегося ответственным за соблюдение и выполнение требований пожарной безопасности, в соответствии со ст.37 и ст.38 Федерального закона РФ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» от <ДД.ММ.ГГГГ>, ООО «КЦУК» допущено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок п.п. №,<№*****>, 2, 3, 4, 15, 16, 20, 34, 35, 39, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 66, 68, 75, 77, 78, 79, 80, 90, 91, 93, 95, 96, 97, 98, 100, 101, 102, 103, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 119, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 148, 151, 152 предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, а именно:
№ п/п | Вид нарушения требований законодательства Российской Федерации | Пункт (абзац пункта) и наименование нормативного правого акта Российской Федерации и (или) нормативного документа, требования которого(ых) нарушены |
Работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума. (п.1 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> (далее – ППР в РФ) п.3; Приказ МЧС России от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» зарегистрированный в Минюсте РФ <ДД.ММ.ГГГГ> N 10938, раздел <№*****> п. 34, п.35, п. 36. | |
Утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям установленными разделом XVIII настоящих Правил противопожарного режима в РФ. (п.2 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.2. | |
Административные помещения конторы (офиса) | ||
Проверка работоспособности указанных систем не реже 1 раза в квартал с оформлением соответствующего акта не проводится (акты не представлены). (п.3 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.61, п.63. | |
Допускается эксплуатация светильников без плафонов (колпаков, рассеивателей) предусмотренных конструкцией данных светильников. (п.4 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.42 п.п. «в». | |
Многоквартирный жилищный фонд | ||
<адрес> | ||
В домах №<адрес> выходы (люки, двери) на чердак (кровлю) выполнены с нарушением требований предъявляемых к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра, а также с использованием деревянной стремянки. (п.15 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
В домах <адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.16 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В домах <адрес> проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения не реже 1 раза в год не проводится. (п.20 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.21. | |
<адрес> | ||
В доме №<№*****> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.34 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В домах №<адрес> выходы (люки, двери) на кровлю (чердак) выполнены с нарушением требований предъявляемых к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра. (п.35 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
В <адрес> двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры в первом подъезде на 1 и 3 этажах не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. (п.39 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.89; Своды правил – СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.7.; (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.6.18*). | |
В <адрес> в подвале и подъездах дома допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции. (п.44 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.42 п.п. «а» | |
В <адрес> пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не проверены на работоспособность (не реже 2 раз в год) с составление соответствующих актов. (п.45 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.55. | |
В <адрес> пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами и стволами. (п.46 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.57. | |
В <адрес> пожарные краны размещены не в пожарных шкафах. (п.47 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.57. | |
В <адрес> запоры дверей эвакуационных выходов ведущих на наружные эвакуационные лестницы не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. (п.48 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 35 | |
В <адрес> первом подъезде на 2, 4, 5 этажах, двери, разделяющие лестничную клетку от общих поэтажных коридоров, демонтированы (сняты). (п.49 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 23 «д», п. 36 п.п. «г» | |
Здание <адрес> (<адрес>) | ||
Лестничные клетки, ведущие в общие коридоры, не оборудованы дверьми с устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. (п.53 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.89; Своды правил – СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.7.; (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.6.18*). | |
Выход из подвальных помещений не отделен от общей лестничной клетки противопожарной перегородкой 1-го типа. (п.54 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.89; Своды правил СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы» п. 5.2.7. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.6.9*). | |
Выход (люк) на кровлю выполнен с нарушением требований предъявляемых к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра. (п.55 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
Отсутствует пожарная автоматика с передачей сигнала о пожаре на пульт связи пожарной части «01» по радио коммуникационной связи, ближайшего подразделения государственной противопожарной службы в районе выезда. (п.56 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ч.7 ст.83; Своды правил СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» п.14.4; (ранее действовали требования НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п.12). | |
Запоры двери эвакуационного выхода из здания (главный выход – 2-я дверь), а также выхода на наружную противопожарную лестницу со 2-го этажа, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. (п.57 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.35. | |
Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии. (п.58 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.61. | |
В подвальных помещениях (центральный пролет) обустроена и эксплуатируется мастерская (кладовая), а также допускается хранение и складирование сгораемого и иного материала при том, что из указанных помещений отсутствует самостоятельный выход наружу. (п.59 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.23 п.п. «г». | |
Не все электрические светильники, установленные в помещении коменданта, а также общих коридорах 2, 3, 4 и 5-х этажей и центрального пролета подвальных помещений не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкциями данных светильников. (п.60 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.42 п.п. «в». | |
Не разработана (отсутствует) инструкция по действию дежурного персонала по эвакуации людей в ночное время, а также не проведены (не реже 1 раза в полугодие) практические тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте. (п.61 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.12 | |
В общих коридорах линолеум ненадежно прикреплен к полу. (п.62 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.39 | |
<адрес> | ||
В домах №<адрес> выходы (люки) на кровлю (чердак) выполнены с нарушением требований предъявляемых к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра. (п.63 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
В домах №<адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.64 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В домах №<адрес> при наличии высоты до карниза кровли более 10 метров и уклоном кровли свыше 10%, отсутствует ограждение по периметру кровли выполненное в соответствии с требованиями ГОСТ 25772. (п.66 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.90; Своды правил – СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» п.7.16 (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.11). | |
В домах №<адрес> имеющиеся ограждение по периметру кровли и наружная противопожарная лестница не подвергались эксплуатационным испытаниям (не реже 1 раза в 5 лет) с составлением соответствующего акта испытаний. (п.68 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.24. | |
<адрес> | ||
В <адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.75 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В <адрес> имеющееся ограждение по периметру кровли не подвергалось эксплуатационным испытаниям (не реже 1 раза в 5 лет) с составлением соответствующего акта испытаний. (п.77 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.24. | |
<адрес> | ||
В домах №<адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.78 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В домах №<адрес> выходы (люки) на чердак (кровлю) выполнены с нарушением требований предъявляемых к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра, а также с использованием деревянной стремянки. (п.79 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
В домах №<адрес> наружная пожарная лестница не подвергалась эксплуатационным испытаниям (не реже 1 раза в 5 лет) с составлением соответствующего акта испытаний. (п.80 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.24. | |
<адрес> | ||
В <адрес> двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не оборудованы уплотнителями в притворах. (п.90 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.89; Своды правил – СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.7.; (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.6.18*). | |
В домах №<адрес> выходы (люки) на кровлю (чердак) выполнены с нарушением требований, предъявляемым к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра. (п.91 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
В <адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.93 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В <адрес> (блок <№*****>) дверь, отделяющая лестничную клетку от холла, демонтирована (снята). (п.95 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 23 п.п. «д». | |
В <адрес> двери эвакуационного выхода ведущего на улицу находится в закрытом (запертом) состоянии, и не имеют возможности открывания изнутри без ключа. (п.96 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 35 | |
В <адрес> имеющиеся ограждение по периметру кровли и наружная противопожарная лестница не подвергались эксплуатационным испытаниям (не реже 1 раза в 5 лет) с составлением соответствующего акта испытаний. (п.97 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 24 | |
В <адрес> предусмотренная наружная пожарная лестница частично демонтирована и не соответствует установленным требованиям. (п.98 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 24 | |
<адрес> | ||
В <адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.100 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
<адрес> | ||
В <адрес> выходы (люки) на чердак выполнены с нарушением требований, предъявляемым к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра. (п.101 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
В <адрес> отсутствует закрепленная к стене металлическая стремянка, ведущая в чердачное помещение. (п.102 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» п.7.7. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*). | |
В домах №<адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.103 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
<адрес> | ||
В <адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.105 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В <адрес> выходы (люки) на чердак выполнены с нарушением требований, предъявляемым к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра. (п.106 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
<адрес> | ||
В <адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.107 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В <адрес> косоурам лестничных маршей не обеспечен требуемый предел огнестойкости R 45. (п.108 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 5.18* табл. 4). | |
В <адрес> выход (люк) на чердак выполнен с нарушением требований предъявляемых к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра. (п.109 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
<адрес> | ||
В <адрес> выход (люк) на чердак выполнен с нарушением требований предъявляемых к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра. (п.110 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
В <адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.111 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
<адрес> | ||
В <адрес> выходы (люки) на кровлю выполнены с нарушением требований, предъявляемым к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра. (п.112 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
В <адрес>А в тамбуре эвакуационного выхода отделка стен выполнена горючими материалами (деревянная рейка). (п.113 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.89; Своды правил – СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.2.; (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.6.25*). | |
В <адрес> пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не проверены на работоспособность. (п.114 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.55. | |
В <адрес> пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами и стволами. (п.115 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>)«Правила противопожарного режима в Российской Федерации» | п.57. | |
В <адрес> пожарные краны размещены не в пожарных шкафах. (п.116 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.57. | |
В <адрес> двери разделяющие лестничную клетку от общих поэтажных коридоров демонтированы (сняты). (п.117 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 23 «д», п. 36 п.п. «г» | |
В <адрес> запоры дверей эвакуационных выходов ведущих на наружные эвакуационные лестницы не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. (п.119 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 35 | |
<адрес> | ||
В домах №№ <адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.123 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В домах №№ <адрес> выходы (люки) на чердак выполнены с нарушением требований, предъявляемым к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра, а также с использованием деревянной стремянки. (п.124 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
<адрес> | ||
В <адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.125 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В <адрес> выход (люк) на чердак выполнен с нарушением требований предъявляемых к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра, а также с использованием деревянной стремянки. (п.126 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
<адрес> | ||
В домах №<адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.127 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В домах №<адрес> выходы (люки) на чердак выполнеы с нарушением требований предъявляемых к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра, а также с использованием деревянной стремянки. (п.128 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
<адрес> | ||
В домах №<адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.129 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В домах №<адрес> выходы (люки) на чердак (кровлю) выполнены с нарушением требований предъявляемых к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра, а также с использованием деревянной стремянки. (п.130 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
<адрес> | ||
В домах №<адрес> выходы (люки) на чердак выполнены с нарушением требований, предъявляемым к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра. (п.139 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
В домах №<адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.140 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В домах №№ <адрес> проверка качества огнезащитной обработки (не реже 1-го раза в год) с составлением соответствующего акта проверки не проводилась. (п.141 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п.21. | |
с.[ФИО]1<адрес> | ||
В <адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.142 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В домах №<адрес> выходы (люки) на кровлю выполнены с нарушением требований предъявляемых к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра. (п.143 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
с. [ФИО]1 | ||
В <адрес> деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. (п.144 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, 57, 58 таблица 21; Своды правил – СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные» п.<ДД.ММ.ГГГГ>. (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.7.1., Предотвращение распространения пожара | |
В <адрес> выход (люк) на чердак выполнен с нарушением требований, предъявляемым к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра, а также с использованием деревянной стремянки. (п.145 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
с. [ФИО]1<адрес> | ||
В домах №<адрес> выходы (люки) на кровлю выполнены с нарушением требований предъявляемых к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра. (п.148 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
<адрес> | ||
В <адрес> выходы (люки) на кровлю выполнены с нарушением требований предъявляемых к противопожарным люкам 2-го типа размером 0,6x0,8 метра. (п.151 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, ст.88, таблица 24; Своды правил – СП4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (ранее действовали требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14*). | |
В домах №№ <адрес> дымовые трубы, в которых проходят дымовые каналы в чердачном помещении не побелены. (п.152 предписания от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) | «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 88 |
Законный представитель общества с ограниченной ответственностью «[ФИО]1 центральная управляющая компания» - внешний управляющий [ФИО]3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - главный государственный инспектор городских округов <адрес> и <адрес> по пожарному надзору – начальник ОНД и ПР по городским округам <адрес> и Навашинский [ФИО]4 в судебном заседании считает протокол об административном правонарушении в отношении ООО «КЦУК» обоснованным, основанным на действующем административном законодательстве.
Рассмотрев и проанализировав представленные материалы, заслушав мнения участников судебного разбирательства, суд считает, что в материалах дела об административном правонарушении имеется достаточно доказательств, указывающих на наличие в деянии общества с ограниченной ответственностью «Кулебакская центральная управляющая компания» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1. КоАП РФ).
По делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения (ст.ст. 26.1. и 26.2. КоАП РФ).
В соответствии с ч.14 ст.19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Согласно ст. 6 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Согласно ст.1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> №69-ФЗ «О пожарной безопасности» под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Статьей 37 Закона №69-ФЗ установлена обязанность организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 38 Закона №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в числе прочего собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора (контроля).
В соответствии с требованиями ч.2 ст. 25 Федерального закона РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, <ДД.ММ.ГГГГ> в 15 часов 00 минут по результатам проведения внеплановой выездной проверки (акт проверки <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>) на объектах защиты, многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа <адрес>, состоящих на балансе Общества с ограниченной ответственностью «Кулебакская центральная управляющая компания» (далее – ООО «КЦУК»), зарегистрированного по адресу: <адрес>, являющегося ответственным за соблюдение и выполнение требований пожарной безопасности, в соответствии со ст.37 и ст.38 Федерального закона РФ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» от <ДД.ММ.ГГГГ>, ООО «КЦУК» допущено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок п.п. №<№*****>, 2, 3, 4, 15, 16, 20, 34, 35, 39, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 66, 68, 75, 77, 78, 79, 80, 90, 91, 93, 95, 96, 97, 98, 100, 101, 102, 103, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 119, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 148, 151, 152 предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>.
Также из материалов дела следует, что предписание <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> было вынесено уполномоченным лицом - главным государственным инспектором городских округов <адрес> и <адрес> по пожарному надзору – начальник ОНД и ПР по городским округам <адрес> и Навашинский [ФИО]4 в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения. В установленном законом порядке предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, данное предписание содержит конкретные требования и достаточный срок их выполнения.
Кроме того, как следует из представленного административного материала, ранее, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <№*****>[ФИО]1 судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка <№*****>[ФИО]1 судебного района <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «КЦУК» признано виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
<ДД.ММ.ГГГГ> по факту невыполнения предписания <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> главным государственным инспектором городских округов <адрес> и <адрес> по пожарному надзору – начальником ОНД и ПР по городским округам <адрес> и Навашинский [ФИО]4 в отношении ООО «КЦУК», ранее подвергнутого административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении <№*****>, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вина ООО «КЦУК» в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 5-12), определением о передаче материалов административного дела по подведомственности от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.13), сопроводительным письмом от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 14), извещением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 15-16), распоряжением отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о.<адрес> и <адрес> о проведении внеплановой выездной проверки от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 18-20), актом проверки <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 21-28), сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ (л.д. 33-38), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <№*****>[ФИО]1 судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка <№*****>[ФИО]1 судебного района <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 39-70), предписанием <№*****> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 71-88).
Достоверность и допустимость названных выше доказательств, сомнений у суда не вызывает.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предписания по устранению выявленных нарушений.
Доказательств принятия ООО «КЦУК» всех зависящих от него мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также доказательств наличия объективных препятствий для соблюдения обществом правил противопожарной безопасности в надлежащем состоянии в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.
Суд, исследовав все доказательства по делу в полном объеме и оценив каждое доказательство отдельно, так и их совокупность пришел к выводу о том, что вина ООО «КЦУК» в совершении административного правонарушения доказана и что основания для освобождения юридического лица от ответственности, установленной ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, отсутствуют.
Срок привлечения к административной ответственности ООО «КЦУК», установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не выявлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень вины, имущественное положение юридического лица.
Санкция ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая, что материалами дела не установлены предусмотренные п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности ООО «КЦУК», оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, не имеется.
При назначении административного наказания суд считает целесообразным, учитывая конкретные обстоятельства дела, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, что, по мнению суда, наиболее полно будет отвечать целям и задачам административного законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ч.14 ст. 19.5, п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ООО «Кулебакская центральная управляющая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить на расчетный счет:
Получатель штрафа: УФК по Нижегородской области (ОНД по Кулебакскому району УНД ГУ МЧС России по Нижегородской области), ИНН 5260160421, КПП 526001001, л/с 04321783340, р/с 40101810400000010002, Волго-Вятский ГУ Банка России, БИК 042202001, код дохода 17711607000016000140, ОКТМО 22727000.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Неуплата административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию настоящего постановления направить участникам производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст.ст. 30.1 и 30.2 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии указанного постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в [ФИО]1 городской суд, либо непосредственно в Нижегородский областной суд.
Судья Э.В. Серков