Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Дагестан, гражданки России, проживающей по адресу: Удмуртская Республика, , не работающей, в течение года привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

21 марта 2022 г. прокурором Камбарского района Удмуртской Республики Килиным Ю.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

В ходе проведённой прокуратурой проверки, на основании поступившей информации отдела ФСБ России по Казанскому гарнизону, установлено, что в социальной сети «Вконтакте» в свободном доступе в группе «» «» пользователь «ФИО1 (« Санникова») 01.05.2021 г. разместила государственный акт Союза Советских Социалистических Республик за апрель 2021 г. №.

Установлено, что модератором указанной страницы является гражданка РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (« Санникова»).

По результатам лингвистического исследования (заключение специалиста от 13.07.2021 г. №) в представленном на исследование материале содержатся лингвистические признаки угроз (угрозы-понуждения) применения насилия (конфискация имущества, убийства) и угроз совершения насильственных действий в отношении представителей военно-морского флота Российской Федерации, а также широкой группы лиц, именуемой «советские и иностранные граждане и лица без гражданства».

Группа «» «» является открытой, т.е. доступ к данному сообществу в сети «В Контакте» неограничен и не требует совершения дополнительных действий. Фотографии, изображения, музыкальные произведения, размещенные в данном сообществе, а также комментарии, оставляемые пользователями могут быть просмотрены всеми пользователями сети Интернет, в том числе несовершеннолетними, чья нравственная модель поведения еще не сформировалась в полном объёме в силу возраста. Данный факт создает предпосылки к возможному проявлению агрессии у ребёнка, а также нарушению его психического и психологического развития, что является нарушением требований Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Таким образом, по результатам проверки выявлен факт совершения пользователем социальной сети «ВКонтакте» ФИО1, находившимся на территории г. Камбарка Удмуртская Республика, административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённых публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 1-4).

В судебном заседании прокурор Камбарского района Удмуртской Республики Килин Ю.Н. настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала. Суду объяснила, что действительно в социальной сети «Вконтакте» в свободном доступе в группе «» разместила государственный акт Союза Советских Социалистических Республик за апрель 2021 г. №, но это был лишь репост.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Статьёй 20.3.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».

Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 г., утверждённой Президентом Российской Федерации 28.11.2014 г. № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путём распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», относится к категории наиболее опасных проявлений экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведёт к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создаёт реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Из положений ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» следует, что к экстремистской деятельности (экстремизму) относится, в том числе: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность (абз. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:

- постановлением прокурора Камбарского района Килина Ю.Н. от 21 марта 2022 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложено событие административного правонарушения, при установленных по делу обстоятельствах (л.д. 1-5);

- письмом начальника отдела ФСБ России по Казанскому гарнизону ФИО5 от 26 января 2022 г. №, из которого следует, что в социальной сети «Вконтакте» в свободном доступе в сообществе «» «» пользователь « (« Санникова») 01.05.2021 г. разместила государственный акт Союза Советских Социалистических Республик за апрель 2021 г. № (л.д. 6-7);

- заключением специалиста от 13 июля 2021 г. № 14, из которого следует, что в представленном на исследование государственном акте Союза Советских Социалистических Республик за апрель 2021 г. № содержатся лингвистические признаки угроз (угрозы-понуждения) применения насилия (конфискация имущества, убийства) и угроз совершения насильственных действий в отношении представителей военно-морского флота Российской Федерации, а также широкой группы лиц, именуемой «советские и иностранные граждане и лица без гражданства» (л.д. 8-19);

- распечатками материалов, размещённых в информационно - телекоммуникационной сети (скриншот) (л.д. 40-42).

При указанных обстоятельствах, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, поскольку ею совершены действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно - телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт размещения в социальной сети «ВКонтакте» в свободном доступе в сообществе «» «» от 01.05.2021 г. пользователь « «», государственного акта Союза Советских Социалистических Республик за апрель 2021 г. №, установлен судом.

Группа «» «» является открытой и не требует совершения дополнительных действий. Фотографии, изображения, музыкальные произведения, размещённые в данном сообществе, а также комментарии, оставляемые пользователями, могут быть просмотрены всеми пользователями сети Интернет, в том числе несовершеннолетними, чья нравственная модель поведения ещё не сформировалась в полном объёме в силу возраста. Данный факт создаёт предпосылки к возможному проявлению агрессии у ребёнка, а также нарушению его психического и психологического развития, что является нарушением требований Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений влияющих на доказанность вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 20.3.1 КоАП РФ – совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Отягчающим ответственность обстоятельством судья признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении меры наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя: ранее ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения в виде штрафа (который на момент вынесения данного постановления не оплачен), при этом официального источника дохода не имеет, поэтому назначение наказания в виде штрафа суд считает нецелесообразным и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде обязательных работ.

В порядке ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения в отношении ФИО1 наказания в виде обязательных работ не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (Сорок) часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии мотивированного текста постановления, через Камбарский районный суд.

Мотивированный текст постановления изготовлен 29 апреля 2022 года.

Судья С.Ф. Мавлиев