Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО4<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ декларантом ФИО4 на Удмуртский таможенный пост (<адрес>) подана декларация на товары (далее - ДТ) №, таможенная процедура - экспорт, по результатам таможенного контроля установлено, что ФИО4 не задекларировал по установленной ферме часть товара весом 776 кг, заявленного как лом черных металлов, в состав которого обнаружен лом цветного металла.

При следующих обстоятельствах.

В соответствии с декларацией на товары № для помещения под таможенную процедуру «экспорта» заявлены товары: лом черных металлов не дроблёный, не разрезанный, не пакетированный, буровой агрегат 1БА15Н в разобранном не комплектном виде, бывший в использовании, год выпуска неизвестен, в составе: <данные изъяты>

Происхождение: Российская Федерация. Фактурная стоимость: -СУММА10- Статистическая стоимость: -СУММА1-, Таможенная стоимость: -СУММА10-. Вес Нетто: 8 418 кг (100% брутто). Вес Брутто: 7 642 кг. Код товара № ВЭД ЕАЭС.

В качестве документов, подтверждающих заявленные сведения, декларантом представлены: инвойс б/н от ДД.ММ.ГГГГ, договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист, СМR № от ДД.ММ.ГГГГ, акт экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании системы управления рисками, в соответствии с выявленным профилем риска принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении заявленного товара. Досмотр проведен 20-ДД.ММ.ГГГГ. В ходе досмотра товара (Акт таможенного досмотра № выявлено, что вес лома черных металлов составляет 8418 кг (100% брутто), что превышает заявленный вес товара на 776 кг.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлено, что ФИО4 в ДТ № не задекларировал по установленной ферме часть товара весом 776 кг, заявленного как лом черных металлов, в состав которого обнаружен лом цветного металла:

<данные изъяты>

Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. По делу проведено административное расследование, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого направлена ФИО4 по адресу проживания: <адрес> Заместитель начальника Пермской таможни ФИО2 вынес определение о передаче дела об административном правонарушении судье на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО4, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает.

Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава данного административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре).

В соответствии с п. 27 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Товар был продекларирован ФИО4 в рамках Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ "О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары", в соответствии с п. 6 которой в качестве ДТ могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления в отношении следующих товаров:

общая таможенная стоимость декларируемых товаров не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, а в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов Евразийского экономического союза, - суммы, эквивалентной 1000 евро;

товары перемещаются одним и тем же лицом в счет исполнения обязательств по одному внешнеторговому договору (контракту), заключенному при совершении внешнеэкономической сделки или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки;

перевозка товаров осуществляется на одном транспортном средстве;

товары одновременно предъявлены одному таможенному органу.

Согласно п. 8 данного Решения, заявление должно содержать следующие сведения:

наименование, страна происхождения (в случае отсутствия таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих документах);

количество товаров (в основной и дополнительной единицах измерения);

стоимость товаров и валюта, в которой определена стоимость товаров (в случае отсутствия таких сведений в коммерческих и (или) иных документах).

В соответствии с п. 9 данного Решения, заявление подписывается лицом, его составившим, и заверяется печатью, если в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза лицо, составившее заявление, должно иметь печать.

Согласно п. 10 Решения, подача заявления должна сопровождаться предоставлением:

документа, подтверждающего полномочия лица, подающего заявление;

транспортных (перевозочных) документов;

коммерческих документов (счет на оплату и (или) поставку товаров, счет-фактура, счет-проформа, инвойс и иные коммерческие документы);

разрешений, сертификатов и иных документов, выдаваемых уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, если их предоставление является условием помещения товаров под таможенную процедуру.

Согласно п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант, в частности, обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации

При этом согласно п. 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Материалами дела подтверждено, чтоДД.ММ.ГГГГ декларантом ФИО4 на Удмуртский таможенный пост (<адрес>) подана декларация на товары (далее - ДТ) №, таможенная процедура - экспорт, в соответствии с которой для помещения под таможенную процедуру «экспорта» заявлены товары, происхождение: Российская Федерация. Фактурная стоимость: -СУММА10-. Статистическая стоимость: -СУММА1-, Таможенная стоимость: -СУММА10-. Вес Нетто: 8418 кг (100% брутто). Вес Брутто: 7642 кг. Код товара № ТН ВЭД ЕАЭС. Документ, подтверждающий заявленные сведения, является - инвойс б/н от ДД.ММ.ГГГГ, договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист, СМR № от ДД.ММ.ГГГГ, акт экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе досмотра товара ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. (Акт таможенного досмотра № выявлено, что вес лома черных металлов составляет 8 418 кг (100% брутто), что превышает заявленный вес товара на 776 кг.( л.д. 41-56).

Таким образом, ФИО4 в ДТ № не задекларировал по установленной ферме часть товара весом 776 кг, заявленного как лом черных металлов, в состав которого обнаружен лом цветного металла: трубка желтого цвета 2 шт.; стакан фильтра – 1 шт.; напайки серого цвета на трех головках 1 бурового долота, общим весом 776 кг.

ДД.ММ.ГГГГ декларация № была откорректирована декларантом ФИО4 путем внесения изменений о весе товара на 8 418 кг, что не повлекло доначисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. ФИО4 уплачена пошлина в размере 5% от стоимости задекларированного товара «буровой агрегат» (-ФИО5-. от стоимости товара в соответствии с контрактом -СУММА10-.). При декларировании товара как лома черных металлов подлежащая уплате пошлина составляет 5%, но не менее 5 евро за тонну, то есть -СУММА11- х -ФИО6- х -ФИО6- = -ФИО6-

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 ГГТИ ОТОиТК № Удмуртского таможенного поста Пермской таможни ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Применена мера обеспечения производства – изъятие товара, являющегося предметом административного правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ изъят товар: <данные изъяты>

Таким образом, ФИО4 не произвел декларирование товаров с использованием таможенной декларации при их вывозе из Российской Федерации в другие государства.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые суд оценивает в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и находит данные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными.

Вина ФИО4 в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение в материалах дела и подтверждается:

-декларацией на товары;

- перечнем товаров;

-протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ;

-договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ;

-инвойс от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочным листом;

- актом приема передачи имущества на хранение от ДД.ММ.ГГГГ;

-актом экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ;

-актом таможенного досмотра (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ;

-требованием о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств отДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о проведении таможенного досмотра, требованием о предъявлении товаров для проверки;

-обращением декларанта о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию;

-объяснениями ФИО4 данными при опросе ДД.ММ.ГГГГ;

-копией паспорта на ФИО4;

-объяснениями свидетеля ФИО3, данными при опросе ДД.ММ.ГГГГ;

-определением о назначении товароведческой экспертизы;

-актом приема передачи имущества на хранение от ДД.ММ.ГГГГ;

-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением;

-актом приема передачи имущества на хранение от ДД.ММ.ГГГГ;

-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ;

-справкой расчета стоимости товаров от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ЦЭКТ Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что рыночная стоимость товара – <данные изъяты>), общий вес - 1,235кг, на российском рынке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет -ФИО6-

Рыночная стоимость товара - напайки серого цвета на буровом долоте являются несъемными элементами бурового долота (состав: <данные изъяты>), не определялась в виду невозможности установления их общего веса.

Из заключения эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ЦЭКТ Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара партии товара, являющегося предметом административного правонарушения – не сортированного лома черных металлов, весом 776 кг, на российском рынке составляет -ФИО6-

Согласно справки расчета стоимости товаров от ДД.ММ.ГГГГ, составленной начальником ОАР Пермской таможни - ФИО1, ввиду невозможности исчисления веса и стоимости напаек на буровом долоте, что ведет также к отсутствию возможности точного определения веса лома черных металлов, стоимость напаек исчислялась по стоимости лома черных металлов, поскольку она ниже и данный факт трактуется в пользу лица, привлекаемого к ответственности. Таким образом, предметом административного правонарушения является:

<данные изъяты>

Таким образом, суд на основании совокупности доказательств приходит к выводу, что вина ФИО4 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла свое подтверждение, в связи с чем ФИО4 подлежит привлечению к административной ответственности.

Действия ФИО4 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судом учитывается признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в размере 1/2 от стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с одновременной конфискацией данного товара и учитывая, что стоимость товара установлена экспертами Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой расчета стоимости товаров от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом экспертных заключений и справки суд приходит к выводу, что стоимость незадекларированного товара составляет -СУММА3-, следовательно, размер штрафа в размере 1/2 от стоимости товара составит -ФИО6-. с конфискацией предметов административного правонарушения, которые изъяты на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и отраженных в акте приема-передачи имущества на хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 910 руб. 29 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения:

Сумма административного штрафа подлежит перечислению: Межрегиональное операционное УФК ( ФТС России) ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя-операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, р/с <***>, КБК 15311604000016000140 (штрафы), код таможенного органа 10411000 (107 поле), в графе «назначение платежа» указывается: уплата штрафа для Пермской таможни по постановлению № _______дата______.

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшим постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми с момента получения копии постановления.

Судья. Подпись

Копия верна

Судья О.А. Артемова