Гражданский кодекс часть 1

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Вакуленко Л.П., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Коли Мамаду ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен> Республики Сенегал, гражданина Республики Сенегал, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>, зарегистрированного по адресу: там же, индивидуального предпринимателя, не имеющего регистрации на территории РФ,

установил:

29.06.2018 в 11 час. 20 мин., Коли Мамаду ФИО1, являясь гражданином Сенегала, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории России, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания на территории Российской Федерации, а именно: прибыл в Российскую Федерацию с целью посещения футбольного матча, а фактически имел намерение незаконно пересечь государственную границу, что является нарушением ст. 24, ст. 25.1 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Коли Мамаду ФИО1 от услуг адвоката отказался, в присутствии переводчика вину в совершении административного правонарушения не признал, указал на то, что прибыл на территорию РФ по паспорту болельщика на футбольные матчи, посмотрел один из матчей и решил, что в оставшееся время он может выехать в Финляндию, в последующем в Эстонию с целью ознакомления с данными странами, посмотреть на условия жизни людей. Полагал, что паспорт болельщика дает ему право свободно передвигаться пол странам Европы. Также указал на то, что он полагал, что Россия это Европа. Информацию о возможности пересечения границы в пос. Вяртсиля он получил от незнакомого ему человека у кассы на железнодорожном вокзале. Место перехода границы ему указал таксист. Второй человек, который с ним пытался перейти границу, ранее не был ему знаком. Цели пересечения границы у них были разные.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Статья 18.8 часть 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу ст. 25.1 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.

Паспорт болельщика (FAN ID) - персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков. FAN ID должен получить каждый зритель, купивший билет на футбольные матчи Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Оформить паспорт можно только при наличии подтвержденной FIFA заявки на билет.

FAN ID - заламинированный бланк с персональными данными и фотографией зрителя. Паспорт болельщика оформляется бесплатно и действует на все матчи Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Вместе с билетом на матч он дает право на бесплатный проезд в дополнительных поездах между городами-организаторами проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и в общественном транспорте городов-организаторов в дни матчей.

Для иностранных граждан и лиц без гражданства паспорт болельщика дает право безвизового пребывания на территории России. Такая возможность доступна зрителям в период, начинающийся за десять дней до даты проведения первого матча Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и оканчивающийся не позднее чем через десять дней после даты проведения последнего матча.

Основанием для привлечения гражданина Республики Сенегал Коли Мамаду ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что 29.06.2018 в 11 час. 20 мин., Коли Мамаду ФИО1, являясь гражданином Сенегала, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории России, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания на территории РФ, а именно: прибыл в РФ с целью посещения футбольного матча, а фактически имел намерение незаконно пересечь государственную границу, что является нарушением ст. 24, ст. 25.1 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина Коли Мамаду ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении №178, паспортом гражданина Республики Сенегал, паспортом болельщика, делом №ССО/122-18, а также объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что он намерен был пересечь границу Российской Федерации для того, чтобы попасть в Финляндию, что не связано с целью его визита в Российскую Федерацию, обусловленную наличием паспорта болельщика.

Таким образом, обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отношении Коли Мамаду ФИО1 по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Санкция ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия смягчающего вину обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, к Коли Мамаду ФИО1 подлежит применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание, что Коли Мамаду ФИО1 не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у него денежных средств, достаточных для оплаты штрафа и самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым применить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что при назначении дополнительного наказания нарушения п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также иных международных правовых актов не усматривается.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Сенегал Коли Мамаду ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить за его совершение административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До разрешения вопроса об административном выдворении за пределы РФ Коли Мамаду ФИО1 поместить в камеру административно задержанных ОМВД России по Сортавальскому району для дальнейшего препровождения, помещения и содержания в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия, расположенного по адресу: <...>.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Л.П.Вакуленко

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РК (МВД по Республике Карелия лицевой счет <***>)

КПП 100101001

ИНН <***>

ОКТМО 86610000

Счет 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Республика Карелия Банка России г.Петрозаводск

БИК 048602001

КБК 19211640000016020140

УИН 18811109991069514952

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Взыскание штрафа производится судебным приставом-исполнителем путем обращения административного наказания на имущество, а должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.