Гражданский кодекс часть 1

с.Заболотское Поныровского района Курской области, проживающего по адресу: Курская область, Поныровский район, п. Поныри ул.Волкова, д.14, гражданина РФ, не работающего, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

согласно протоколу 46 АБ № 476947/510 от 17 ноября 2020 года Чевычелов Г.А. обвиняется в том, что 4 сентября 2020 в 13 час. 35 мин. находясь по адресу своего места жительства: Курская область, Поныровский район, п.Поныри, ул.Волкова, д.14, занимался производством, закупкой, поставками, хранением или розничной торговлей алкогольной продукции - самогона, с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.

Определением от 4 сентября 2020 года, вынесенным УУП и ПДН Отд.МВД России по Поныровскому району Дубининым И.Н., возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, с проведением административного расследования.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Чевычелова Г.А., прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, выражается в производстве или обороте этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Субъектом указанного административного правонарушения, как следует из санкции ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, являются юридические лица, что также следует из положений ч.1 ст.19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которым лицензии, в том числе на производство, хранение, поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением лицензий, выдаваемых организациям на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции этанола, лицензий, выдаваемых крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями, и лицензий, выдаваемых организациям на осуществление производства, хранения и поставок произведенной винодельческой продукции с защищенным географическим наименованием, с защищенным наименованием места происхождения,

выдаются организациям при условии представления ими в лицензирующий орган пакета документов, предусмотренного пп.1-14 ч.1 названной статьи.

Протокол об административном правонарушении 46 АБ № 476947/510 от 17 ноября 2020 года, как следует из его содержания, составлен в отношении физического лица Чевычелова Г.А.

Следовательно, Чевычелов Г.А. не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ.

Кроме того, следует отметить, что в протоколе об административном правонарушении не описана объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, так как при описании действий лица, привлекаемого к административной ответственности, использован предлог «или», в связи с чем невозможно установить, какие именно действия, составляющие объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, вменены привлекаемому лицу.

Указанное обстоятельство явилось основанием для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении Чевычелова Г.А. составившему его должностному лицу - УУП ОУУП и ПДН ОтдМВД России по Поныровскому району Жеребцову А.А.- для устранения недостатков определением Поныровского райсуда от 27 ноября 2020 года, однако при повторном поступлении дела в суд указанный недостаток должностным лицом не устранен.

В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно положениям чч.1-2 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании ст.ст. 24.5 29.4 КоАП РФ, судья:

п о с т а н о в и л :

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ЧЕВЫЧЕЛОВА Георгия Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: