Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда Тульской области Исаева О.С., рассмотрев материал 5-108/10 о привлечении к административной ответственности муниципального учреждения культуры «...» муниципального образования «... ... района» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное учреждение культуры «...» муниципального образования «рабочий ... ...» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, номами и правилами, а именно: ... года в здании и помещениях МУК «...» муниципального образования «... ... района», расположенного по адресу: ..., ..., ... ..., не обеспечило (нарушило) выполнение требований пожарной безопасности, установленных правилами и нормами пожарной безопасности в Российской Федерации: не проведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода, чем нарушены ст. 86 ФЗ ...ФЗ от ... года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 89 ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от ... года ...; не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций сценической коробки ди-джея, находящиеся в холле, чем нарушены требования п. 150 ППБ 01-03; отделка стен холла выполнена горючими материалами (декоративные отделочные панели из ПВХ), чем нарушены требования ст. 52 ФЗ ...ФЗ от ... года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В ходе судебного заседания представитель МУК «...» муниципального образования «рабочий ...» ... вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что все нарушения, перечисленные в акте проверки действительно имели место. Нарушения будут устранены в ближайшее время.

Представитель отдела государственного пожарного надзора ... по доверенности ... в судебном заседании пояснил, что МУК «...» совершило нарушение установленных требований пожарной безопасности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, номами и правилами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от 10 до 20 минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда; или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.п. 89, 150 Правил Пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ ... от ... года, предусмотрено, что сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года. При отключении участков водопроводной сети и гидрантов или уменьшении давления в сети ниже требуемого необходимо извещать об этом подразделение пожарной охраны. Электродвигатели пожарных насосов должны быть обеспечены бесперебойным питанием. Деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т.п.), горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе, буфетах должны быть обработаны огнезащитными составами. У руководителя учреждения должен быть соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия.

Нарушены требования, предусмотренные ст.ст. 52, 86 ФЗ ...ФЗ от ... года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов: применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага; устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара; применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации; применение огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций; устройство аварийного слива пожароопасных жидкостей и аварийного стравливания горючих газов из аппаратуры; устройство на технологическом оборудовании систем противовзрывной защиты; применение первичных средств пожаротушения; применение автоматических установок пожаротушения; организация деятельности подразделений пожарной охраны. Внутренний противопожарный водопровод должен обеспечивать нормативный расход воды для тушения пожаров в зданиях, сооружениях и строениях. Внутренний противопожарный водопровод оборудуется внутренними пожарными кранами в количестве, обеспечивающем достижение целей пожаротушения. Требования к внутреннему противопожарному водопроводу устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности, и требования таблицы ... «Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов в зальных помещениях».

Кроме признания представителем МУК «...» муниципального образования «рабочий ...» вины в совершении административного правонарушения, его вина подтверждается и материалами дела: определением о передаче дела об административном правонарушении для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности ... от ... года; определением ... о назначении места и времени рассмотрения административного дела о нарушении требований в области пожарной безопасности от ... года, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ... года.

Таким образом, вина МУК «...» муниципального образования «рабочий ... района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, установлена.

С учетом характера совершенного правонарушения, совокупности указанных судом обстоятельств, считает необходимым применить к МУК «...» муниципального образования «рабочий ... ...» административное приостановление деятельности, а именно временно на срок 30 суток приостановить деятельность в зданиях и помещениях МУК «...» муниципального образования «рабочий ...», при этом учитывает, что в данном случае менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.20.4, 23.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо - муниципальное учреждение культуры «...» муниципального образования «рабочий ... ...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности его зданий и помещений, расположенных по адресу: ..., ..., ... ... ... а, на срок 30 суток до 24.01.11 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Контроль за исполнением постановления возложить на отдел Государственного пожарного надзора ... ....

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья О.С.Исаева