Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «М-К» (зарегистрированного межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области *** года, ИНН ***, ***, ОГРН ***, ОКПО ***, место нахождения общества: ***),

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал по факту того, что *** года во исполнение внешнеторгового контракта *** от *** года, заключенного между Хэйхэйской ТЭК с ОО «***» и ООО «М-К», на территорию Таможенного союза в адрес ООО «М-К» из КНР через международный автомобильный пункт пропуска «Благовещенск-речпорт-грузовое» согласно *** № *** от *** года, счету-фактуре № *** от *** года, спецификации № *** от *** года к вышеуказанному контракту, поступили товары различных наименований в количестве *** грузовых мест.

*** года в ОТО и ТК Благовещенского таможенного поста ООО «М-К» представило к таможенному оформлению электронную декларацию на товары № ***, в которой заявило к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары *** наименований, в том числе товар № ***, заявленный в ДТ как запасные части для погрузчика, грейдера, ремни приводные бесконечные из вулканизированной резины трапециедального поперечного сечения, (клиновой ремень), не ребристый, с длинной окружности более *** см, но не более *** см, изготовитель ***, товарный знак: ***, в количестве *** шт., весом брутто *** кг, весом нетто *** кг.

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что фактическое количество товара №*** - запасные части для погрузчика, грейдера, ремни приводные бесконечные из вулканизированной резины трапециедального поперечного сечения, (клиновой ремень), не ребристый, с длинной окружности более *** см, но не более *** см, изготовитель ***, товарный знак: ***, составляет *** штук.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № *** от ***г, представленный на экспертизу товар является: новыми, без следов эксплуатации клиновыми приводными ремнями в количестве *** шт., общая стоимость всего незадекларированного товара по состоянию на *** года составила ***

*** года в отношении ООО «М-К» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. *** года по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании законный представитель ООО «М-К» ФИО1 с правонарушением согласился, просил назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения

В судебном заседании представитель Благовещенской таможни ФИО2 настаивал на привлечении ООО «М-К» к административной ответственности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При решении вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения необходимо руководствоваться главой 26 КоАП РФ, которая определяет, что является предметом доказывания, доказательствами по делу и оценкой доказательств. Из данного положения закона следует, что доказательствами признаются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларацииВ соответствии с п. 2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.

В соответствии с п.2 ст.180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств – участников Таможенного союза.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в таможенный орган представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, наименование страны происхождения, наименование страны отправления, описание упаковок, количество в килограммах, и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Согласно ст. 190 ТК ТС таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем в таможенный орган, правомочный в соответствии с законодательством государств – участников Таможенного союза регистрировать таможенные декларации. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников Таможенного союза.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Учитывая вышеизложенное, ООО «М-К», не задекларировав в ДТ товар: новые, без следов эксплуатации клиновые приводные ремни в количестве 2 шт, совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «М-К» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его вина подтверждаются: декларацией на товар № ***; актом таможенного досмотра от *** года; протоколом изъятия вещей и документов от *** года; протоколом опроса ФИО1 от *** года; заключением эксперта № *** от *** года; протоколом об административном правонарушении от *** года и другими доказательствами, собранными по делу.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

В соответствии ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает также из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Ст. 171 ТК ТС установлено, в том числе, что лица обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе осматривать и измерять товары, находящиеся на временном хранении, а с разрешения таможенного органа производить взятие проб и образцов.

Учитывая вышеизложенное, ООО «М-К» в целях надлежащего соблюдения таможенных обязанностей имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными статьями 187, 171 ТК ТС, и до подачи в таможенный орган декларации уточнить сведения о декларируемом товаре.

У ООО «М-К» фактически имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но общество не приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства, общество не действовало с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалось в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей. Правом осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, брать пробы и образцы товаров, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах, общество не воспользовалось.

Данных о том, что невыполнение обязанности по таможенному декларированию по установленной форме ввезенного товара, сопряжено с чрезвычайными, объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля таможенного представителя – ООО «М-К», не имеется.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «М-К» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «М-К», является признание вины.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю необходимым назначить административное наказание ООО «М-К» в виде штрафа конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от *** года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «М-К», (зарегистрированного межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области *** года, ИНН ***, ***, ОГРН ***, ОКПО ***, место нахождения общества: ***), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - новых, без следов эксплуатации клиновых приводных ремней, в количестве *** шт., общей стоимость ***, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от *** года

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Т.С. Астафьева