Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

02 августа 2017 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни на въезд из Республики Южная Осетия прибыло транспортное средство марки «OPEL SINTRA 2.2», 1999 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, под управлением гражданина РФ ФИО1. ФИО2 ФИО1 таможенная декларация таможенному органу не подавалась. На основании устной оперативной информации о возможном заявлении недостоверных сведений, либо незадекларирования ФИО1 при ввозе на территорию ТС в отношении транспортного средства были применены необходимые формы таможенного контроля. В результате досмотра в салоне автомашины установлено наличие товара- персики упакованные в картонные коробки, общим количеством 27 коробок, общий вес брутто товара 721,58кг., вес нетто 682,43кг. Количество и характер обнаруженных незадекларированного товара позволяют сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся им с целью использования в коммерческой деятельности, в связи, с чем в соответствии со ст.179 ТК ТС товар подлежал таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. По данному факту в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал и просил строго не наказывать, ограничиться лишь конфискацией товара, так как ранее не привлекался к административной ответственности.

Для определения размера административного штрафа по делу, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена экспертиза.

Так, в соответствии с экспертным заключением, приобщенным к материалам дела, рыночная стоимость партии товара - персики свежие составляет 16.241,83 рублей. Являются скоропортящимся товаром с ограниченным сроком реализации и могут быть отнесены по шкале пригодные к использованию с износом 65%.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- определением от 02 августа 2017 года, из которого усматривается, что возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.16.2 КоАП РФ;

- протоколом изъятия вещей и документов от 26 июня 2017 года, в котором зафиксировано изъятие у ФИО1 незадекларированного товара;

- заключением эксперта от 02 августа 2017 года;

- протоколом об административном правонарушении от 14 августа 2017 года.

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 кроме признания им вины, в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью установлена и доказана.

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товара производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Согласно ст.354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без перемещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Как усматривается из ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

ФИО1 не задекларировал по установленной форме ввезенную им на Таможенную территорию Таможенного союза товар, на ввоз которой таможенным законодательством установлены запреты и ограничения.

Не декларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст.3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах(а устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Из п.п.3,4 указанного соглашения следует, что к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и 2 данной статьи, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

Исходя из п.1 ст.352 ТК ТС – товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл.49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

ФИО1 при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза обязан был письменно задекларировать таможенному органу - таможенному посту МАПП Нижний Зарамаг товар, однако он этого не сделал. Обнаруженный в результате таможенного досмотра товар изъят в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ как предмет административного правонарушения.

В соответствии с п.11 ст.27.10 КоАП РФ, изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.

Так, согласно акта приема-передачи изъятого имущества №1 от 03 августа 2017 года персики свежие, общим количеством 27 коробок, общий вес брутто товара 721,58кг., вес нетто 682,43кг. переданы в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания.

И руководствуясь нормами КоАП РФ изъятые согласно акта приема-передачи персики были реализованы, что усматривается из акта о реализации изъятых вещей, явившихся орудиями или предметами административного правонарушения, подвергающиеся быстрой порче.

Таким образом, ФИО1 в нарушение ст.179 ТК ТС не задекларировал по установленной форме при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию, тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Исходя из ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать.

Учитывая, что административный орган не представил доказательств того, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, а правонарушитель признал факт правонарушения, суд считает возможным назначить ему минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как не декларирование товаров, подлежащих декларированию.

На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст.28.9.,29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 8.120,91 рублей.

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты:

УФК по РСО-Алания (МВД по РСО-А), ИНН <***>, КПП 151301001, р/с <***>, ГРКЦ НБ РСО-А Банка России г.Владикавказ, БИК 049033001, КБК 188 1 16 90050 05 6000 140, ОКТМО 90605101, УИН 18880415170003738029.

Разъяснить правонарушителю, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок и не предоставления квитанции об уплате штрафа в суд наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Черчесова Л.А.