Дело № 5-108/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
Извлечение для размещения на интернет-сайте суда
14 февраля 2019 года Санкт-Петербург
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,
с участием: ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении
ФИО1 «ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ»
ФИО1 в судебное заседание доставлена, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:
13.02.2019 г. в 17 час. 30 мин., по адресу: Санкт-Петербург, Гражданский пр., д.131А, сотрудниками Прокуратуры Калининского района г. Санкт-Петербурга с сотрудниками ОИК отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществлена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Х», в ходе которой установлено, что по адресу: Санкт-Петербург, Гражданский пр., д. 131 А, расположено здание автомойки и шиномонтажа, где был выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей (ЕТКС, 2017 выпуск №56-мойщик-уборщик подвижного состава), а именно: 13.02.2019 в 17 час.30 мин. находился на территории автомойки по вышеуказанному адресу в рабочей одежде и выполнял работу в качестве мойщика автомобилей без патента на работу, чем нарушил положения ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину не отрицал, по существу правонарушения пояснил, что работал в качестве автомойщика, на мойке, по адресу: Санкт-Петербург, Гражданский пр., д.131 А, без патента. Данную работу нашел по интернету, приехал и его приняли на работу. Работал там несколько дней. Обещали платить зарплату 1000 руб. в день. Близких родственников, которые являются гр-нами РФ, не имеет.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
- протоколом об административном правонарушении от 13.02.2019 года, составленного инспектором ОИК отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, согласно которому, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей - без патента;
- объяснениями ФИО1 данными при составлении протокола об АП, и в ходе рассмотрения дела,
- заключением об установлении личности иностранного гражданина, согласно которой, ФИО1 является гр-ном Р. Узбекистан;
- рапортом сотрудника УВМ об обстоятельствах выявления ФИО1 и обстоятельствах совершения правонарушения, в котором указано, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве «мойщика автомобилей»;
- обращением гр. «Х» в Прокуратуру Санкт-Петербурга о нарушении его трудовых прав, а также о фактах нарушения миграционного законодательства (жалоба на работодателя о том, что трудятся иностранные граждане без соответствующих документов) ;
- решением заместителя прокурора Калининского района СПб № 04-38-2019/44 от 13.02.2019 о проведении проверки в отношении ООО «Чистота»;
- актом проверки прокуратуры Калининского района Санкт-Петербурга от 13.02.2019 г. из которого следует, что выявлен ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей;
- письмом заместителя прокурора района начальнику Отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурга и ЛО от 13.02.2019 №347Ж2019
- объяснением Х администратора ООО Х;
- фото-таблицей к акту проверки с изображением иностранного гражданина;
- уставными и учредительными документами ООО «Х» и др. материалами дела;
- справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, согласно которой, ФИО1 въехал (прибыл) на территорию РФ, и на момент задержания 13.02.2019 года разрешение на работу, патента на ее имя не выдавалось;
- иными материалами дела.
Суд считает, что, ФИО1 фактически допустили к выполнению работ, а именно к работе мойщика автомобилей, следовательно, он являлся лицом, осуществляющим трудовую деятельность, при этом, не имея разрешения на работу.
Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц УВМ не принесено.
Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, ФИО1 с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ разъяснены, право на представление пояснений по делу реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.
В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч.4 ст.13 ФЗ № 115, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Разрешения на работу в субъекте РФ – Санкт-Петербурге, ФИО1 не имел и в установленном законом порядке не получал, следовательно, не вправе был осуществлять трудовую деятельность в Санкт-Петербурге.
Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал.
Вместе с тем фактически осуществляет трудовую деятельность в Санкт-Петербурге, без соответствующего разрешения, не принимал никаких мер для получения патента, а также не имеет денежных средств для самостоятельного убытия с территории РФ, пребывает на территории РФ незаконно, в отсутствие документов, удостоверяющих личность.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к нему административное взыскание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КРФобАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Для исполнения постановления о выдворении ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской Области (с местом дислокации <...> лит.А,Б г.).
Штраф зачислить на счет УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурге и Ленинградской области; получатель – УФК по Санкт-Петербургу и ЛО (ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40911000, КБК – 18811640000 01 6020 140, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, УИН 18891789990441517936
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья: