Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов в ООО «Туймазыводоканал» по адресу: №, <адрес> установлено, что ООО «Туймазыводоканал» как гарантирующая организация по водоснабжению <адрес> не принял соответствующие меры по исполнению требований санитарного законодательства. В соответствии чертежа № рабочего проекта «Зона санитарной охраны водозабора ТЗГОиА Туймазинского производственного управления «Межрайкоммнуводоканал», разработанного Украинским государственным проектно-изыскательским и конструкторским институтом «УКРГИДРОПРОЕКТ», на территории второго пояса расположены заводы <адрес>», автозаправочная станция, теплица по выращиванию цветов, база удобрений «Агрохимия», что является нарушением п.3.2.3.1 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-0. Из ЗСО первого пояса изъяты 3000 кв.м. территории (переданы другому хозяйствующему субъекту, согласно постановления главы администрации МР <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ), тем самым нарушены границы ЗСО первого пояса. В границах территории первого пояса ЗСО имеются высоковольтные деревья, в непосредственной близости от артскважины № построено строение не имеющее отношение к водопроводным сооружениям, а расстояние от скважины № до вновь построенного строения превышает 5 метров, при норме 30 метров, что является нарушением п.3.2.1.2 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-02. По данным производственной лаборатории предприятия питьевая вода из водозабора ТЗГОиА не соответствовала требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода». Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабженения по 4 показателям- общей жесткости, нитратам, сухому остатку, магнию. Исследования питьевой воды производственной лабораторией производились ежемесячно и получены следующие показатели: общая жесткость от 16,6 до 17,4 мг.экв./л при норме 7(10) мг.экв/л; нитраты от 124,7 мг/л до 186 мг/л при норме 45 мг/л; сухой остаток от 1550 мг/л до 1610 мг/л при норме 1000 мг/л; магний от 82,7 мг/л до 102, 2 мг/л при норме 50 мг/л. Усматривается причинно-следственная связь между выявленными нарушениями и не соответствием качества питьевой воды требованиям НД.

Согласно протокола анализа питьевой воды по водозабору ТЗГО и А -2016 проведенному ООО «Туймазыводоканал» общая жесткость от 16,6 до 17,4 мг.экв./л при норме 7(10) мг.экв/л; нитраты от 124,7 мг/л до 186 мг/л при норме 45 мг/л;сухой остаток от 1550 мг/л до 1610 мг/л при норме 1000 мг/л; магний от 82,7 мг/л до 102, 2 мг/л при норме 50 мг/л.

Таким образом, ООО «Туймазыводоканал» должным образом не обеспечило подачу воды населению, тем самым создало угрозу жизни и здоровью потребителей, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.5. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что была проведена внеплановая документарная проверка и были изучены протоколы анализа питьевой воды по водозабору ТЗГО иА. Согласно проколам показания общей жесткости от 16,6 до 17,4 мг.экв./л при норме 7(10) мг.экв/л; нитратов от 124,7 мг/л до 186 мг/л при норме 45 мг/л; сухого остатка от 1550 мг/л до 1610 мг/л при норме 1000 мг/л; магния от 82,7 мг/л до 102, 2 мг/л при норме 50 мг/л, что является нарушением.

Время фактического прекращения деятельности 09.00 час. ДД.ММ.ГГГГ.

Просила привлечь ООО «Туймазыводоканал» к административной ответственности в виде приостановления деятельности по использованию источника питьевого водоснабжения (скважины) ТЗГО и А сроком на 90 суток.

Представитель ООО «Туймазыводоканал» извещен надлежащим образом, телефонограммой, в судебном заседании не явился, уважительности своей не явки суду не представил.

Свидетель ФИО3 пояснил суду, что обратился с заявлением в Роспотребнадзор в связи с тем что на водозаборе ТЗГО и А имеются нарушения СанПин «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Так как сам является жителем <адрес>, и потребителем некачественной воды просит приостановить деятельность на водозаборе ТЗГО и А на 30 суток. Данный водозабор должен быть затомпонирован в 2016 году, но до сих пор действует.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Туймазыводоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, установленной.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, проводить противоэпидемические мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, хранении, транспортировке и реализации населению.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона РФ N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу положений статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Граждане - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, в том числе и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарным правилам.

Как усматривается из материалов дела, заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х ФИО4 проведена внеплановая документарная проверка.

В соответствии чертежа 1062-8-22 рабочего проекта «Зона санитарной охраны водозабора ТЗГОиА Туймазинского производственного управления «Межрайкоммнуводоканал», разработанного Украинским государственным проектно-изыскательским и конструкторским институтом «УКРГИДРОПРОЕКТ», на территории второго пояса расположены заводы ТЗГОиА, ОАО «Уралтехнострой-Туймазыхиммаш», автозаправочная станция, теплица по выращиванию цветов, база удобрений «Агрохимия», что является нарушением п.3.2.3.1 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-0.Из ЗСО первого пояса изъяты 3000 кв.м. территории, (переданы другому хозяйствующему субъекту, согласно постановления главы администрации МР <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ), тем самым нарушены границы ЗСО первого пояса. В границах территории первого пояса ЗСО имеются высоковольтные деревья, в непосредственной близости от скважины № построено строение не имеющее отношение к водопроводным сооружениям, а расстояние от артскважины № до вновь построенного строения превышает 5 метров, при норме 30 метров, что является нарушением п.3.2.1.2 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-02. По данным производственной лаборатории предприятия питьевая вода из водозабора ТЗГОиА не соответствовала требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода». Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабженения по 4 показателям- общей жесткости, нитратам, сухому остатку, магнию. Исследования питьевой воды производственной лабораторией производились ежемесячно и получены следующие показатели: общая жесткость от 16,6 до 17,4 мг.экв./л при норме 7(10) мг.экв/л; нитраты от 124,7 мг/л до 186 мг/л при норме 45 мг/л;сухой остаток от 1550 мг/л до 1610 мг/л при норме 1000 мг/л; магний от 82,7 мг/л до 102, 2 мг/л при норме 50 мг/л. Усматривается причинно-следственная связь между выявленными нарушениями и не соответствием качества питьевой воды требованиям НД.

В связи с выявленными нарушениями законодательства уполномоченным должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Туймазыводоканал» в лице законного представителя ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела, собранными в ходе проведения административного расследования, пояснениями представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х ФИО2.

Таким образом, ООО «Туймазыводоканал» должным образом не обеспечило поставку воды, отвечающей санитарно- эпидемиологическим требованиям к питьевой воде и питьевому водоснабжению. Приведенные выше нарушения обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью потребителей воды.

В соответствии со ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в материалах дела суд не усматривает. С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым избрать в отношении ООО «Туймазыводоканал», административное наказание в виде временного запрета

эксплуатации водопроводных сооружений «ТЗГО и А» ООО «Туймазыводоканал» по адресу №, <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ООО «Туймазыводоканал» ИНН №, ОГРН №

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности по использованию водопроводных сооружений «ТЗГО и А» ООО «Туймазыводоканал» по адресу <адрес><адрес> на срок 40 (сорок) суток.

Срок наказания исчислять с момента установления временного запрета деятельности, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ мин. ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский межрайонный суд.

Судья Алехина О.Н.