Постановление № 5-1090/2016 от 07.10.2016 Свердловского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 5-1090/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 7 октября 2016 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Слобожанин В.Н.,

при секретаре Добриной О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

по ч.1 ст.5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ст. участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ, около 14 часов 00 минут, в подъезде дома по <адрес> был распространен в период подготовки и проведения выборов, печатный агитационный материал с нарушением требований, установленных законодательством о выборах, а именно печатный материал <данные изъяты>ФИО2», в котором в нарушении ч. 4 ст. 50 Закона Пермского края № 766-ПК «О выборах депутатов Законодательного собрания Пермского края», были указаны недостоверные данные о статусе кандидата, в частности, указано, что ФИО2 является кандидатом в депутаты Пермской городской Думы, несмотря на то, что Решением Окружной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО2 зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного собрания Пермского края по одномандатному избирательному округу №.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что в протоколе все указано верно, но вину он не признает, т.к. умысла у него не было. У территориальной избирательной комиссии не было замечаний по поводу содержания агитационного материала. Выпускающий редактор допустил техническую ошибку, он виноват в том, что не заметил её. В настоящее время, он не является кандидатом в депутаты, поскольку выборы закончились, депутатом он не выбран.

В суд поступило письмо прокурора Пермского края ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что прокуратурой край рассмотрен запрос о согласии на привлечение к административной ответственности кандидата в депутаты Законодательного Собрания Пермского края третьего созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО2 Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов (п. 5 ст. 41 Федерального закона № 67-ФЗ). Официальные данные об итогах голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края третьего созыва опубликованы ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новый Компаньон» (№(891). Поскольку в настоящее время ФИО2 утратил статус кандидата в депутаты Законодательного Собрания Пермского края третьего созыва, оснований для согласования привлечения его к административной ответственности, не имеется.

Заслушав ФИО2, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора (соответственно уровню выборов).

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ, лицо совершившее правонарушение подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

На момент составления протокола об административном правонарушении, ФИО2 обладал статусом зарегистрированного кандидата в депутаты Законодательного собрания Пермского края по одномандатному избирательному округу №, таким образом, в отношении него действовали особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности лица.

В отсутствие согласия прокурора края на привлечение ФИО2 к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу, в связи с отсутствием в действиях ФИО2, как зарегистрированного кандидата в депутаты, являвшегося особым субъектом административного правонарушения, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу прекратить в связи отсутствием в действиях ФИО2, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Слобожанин