Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Демина Н.В., при секретаре Былковой Т.Б., с участием помощника Даурского транспортного прокурора Фоминской Ю.С, индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

27.07.2012 г. с 10-00 до 12-00 часов местного времени Даурской транспортной прокуратурой совместно со специалистом Забайкальского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту проведена проверка соблюдения прав потребителей, а также требований санитарно-эпидемиологического законодательства в хлебопекарне ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно договору аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», № Б-15 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор) здание, расположенное в <адрес> передано в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Пунктом 2.1, установлен срок договора до 01.12.2010 г.

Пунктом 9.6 Договора установлено, что в случае если Арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В рамках проведенной проверки установлены нарушения пп.3.4.2; 3.4.3; 3.6.20; 3.9.35 санитарных правил и норм СанПиН 2.3.4.545-96 «2.3.4. Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий. Санитарные правила и нормы» (далее - СанПиН 2.3.4.545-96) не выполняются требования к освещению: в производственном цехе хлебопечения, в моечной не приняты меры к максимальному использованию естественного освещения: окно в цехе хлебопечения наполовину закрыто печью, на подоконниках хранятся посторонние предметы: строительные инструменты, использованная бумага, перчатки, деревянная палка, моющие и чистящие средства, остекленные поверхности окон и подоконники грязные, в пыли и копоти.

В нарушение п. 3.6.2. СанПиН 2.3.4.545-96 не выполняются требования к вспомогательным помещениям: в складском помещении для хранения муки отсутствует отопление, вентиляция, стены и потолки с отбитой штукатуркой. Склад для сырья не отапливается, без вентиляции.

В нарушение пп. 3.6.4.; 3.6.8; 3.6.9 СанПиН 2.3.4.545-96 не выполняются требования для производственных помещений: перед входом в производственные веха отсутствуют дезинфицирующие коврики; во всех помещениях потолки, стены грязные в пыли, местами со следами протечки и отбитой штукатурки.

Не выполняются требования пп. 3.6.15; 3.6.16 СанПиН 2.3.4.545-96 не упорядочено использование и хранение уборочного инвентаря: уборочный инвентарь имеется только для мытья полов производственных помещений, не промаркирован. Отсутствует инвентарь для подсобных помещений. Ведра, ветошь хранятся в грязном виде, не продезинфицированы, не просушены.

В нарушение требований пп. 3.6.17;, 3.6.18; 3.6.19; 3.6.21; 3.6.22 СанПиН 5.4.545-96 двери, ручки, панели всех помещений грязные. Полы грязные, жирные и скользкие. Отопительные приборы, электрооборудование не очищены от загрязнений и пыли.

В нарушение п. 3.7.7 СанПиН 2.3.4.545-96 отсутствует комната для приема пищи: прием пищи работниками осуществляется в производственном помещении на столе для отстоя теста (на углу данного стола находятся посуда, продукты питания).

Не соблюдаются требования п. 3.7.8. СанПиН 2.3.4.545-96 к бытовым помещениям: бытовые помещения завалены мусором, коробками бумагой, здесь же хранится разовая упаковочная тара.

В нарушение п.10.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079-01) не выполняются санитарные требования к выработке кондитерских изделий с кремом: в составе помещений хлебопекарни производственный цех, бытовое помещение, моечное отделение, отделение для взбивания крема. Набор производственных помещений кондитерских цехов организаций, совмещение отдельных помещений должно соответствовать таблице 6 СП 2.3.6.1079-01 (15 отдельных помещений).

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

По данному факту Даурским транспортным прокурором возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и суду пояснил, что уборка по помещений не проводилась в течение нескольких дней, в связи с тем, что техничка не выходила на работу. В настоящее время он (Алоян) принял решение о прекращении своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и закрытии пекарни.

Помимо признательных показаний ИП ФИО1 его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждена исследованными в зале суда доказательствами: актом проверки, справкой главного специалиста-эксперта ФИО2, свидетельством о внесении записей в Единый реестр индивидуальных предпринимателей, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, договором аренды, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта доказана, поскольку ИП ФИО1 нарушены требования действующего законодательства.

В силу ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьей п. 5 ст. 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

При назначении наказания суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств признание вины и привлечение к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ впервые.

С учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая характер установленных судом нарушений санитарно-эпидемиологических требований к производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью потребителям, суд считает необходимым применить к индивидуальный предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда - Н.В. Дёмина

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

р/с <***>

в ОПЕРУ-1 Банка России, <...>

ОКАТО 45268595000

БИК 044501002

КБК 15311009000010000180