Гражданский кодекс часть 1

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «***», юридический адрес: ***

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении и представленных материалов: *** Мурманскому таможенному посту с применением электронной формы таможенного декларирования подана декларация на товары №*** в целях помещения товаров (***) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларантом являлось ООО «***».

В графе 31 декларации на товары (далее ДТ) заявлены сведения о товаре №*** как «***». Товар классифицирован декларантом кодом 7326 90 980 8 ТН ВЭД ТС (ставка ввозной пошлины ***%).

Декларируемый товар в соответствии с представленной технической документацией и информацией Акта таможенного досмотра №***, представляет собой ***.

В соответствии с текстом Пояснений к товарной позиции 7307 ТН ВЭД ТС (Фитинги для труб или трубок (например, соединения, колена, сгоны), из черных металлов) установлено, что: «В данную товарную позицию включаются фитинги из черных металлов, используемые главным образом для соединения двух труб вместе или для присоединения трубы к какому-либо устройству, или для заглушки трубы. Однако, в данную товарную позицию не включаются изделия, которые используются для установки труб и трубок, но не составляют единое целое с ними (например, подвески, стойки и аналогичные опорные устройства, которые только закрепляют или поддерживают трубы и трубки на стенах, зажимные кольца или хомуты (шланговые хомуты), используемые для крепления гибких труб или шланга к жестким трубам, кранам, соединительным деталям и т.п.) (товарная позиция 7325 или 7326).

Сведений о возможности использования указанных муфт, а именно, для крепления гибких труб или шланга к жестким трубам, кранам, соединительным деталям, а также сведений о том, что товар является «шланговым хомутом» - в представленных документах от производителя не имеется.

На основании имеющейся информации о товаре №***, учитывая Основные правила интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ТС, Пояснения к ТН ВЭД ТС, Мурманской таможней *** в отношении товара №*** было принято решение №*** о классификации товара, в соответствии с которым товар должен классифицироваться в подсубпозиции 7307 99 900 9 ТН ВЭД ТС с большей ставкой ввозной таможенной пошлины - ***%.

Таким образом, сведения в описании товара №*** о его возможности использования для соединения шлангов (как шланговый хомут), не являются достоверными. Сумма недоплаты по товару №*** в результате смены классификационного кода по решению о классификации составила: пошлина - *** рублей; НДС - *** рублей; всего - *** рублей. Учитывая вышеуказанное, Мурманским таможенным постом принято решение об отказе в выпуске товара №***.

В судебное заседание представитель ООО «***» не явился, о времени и месте рассмотрения дела ООО «***» извещено надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от Общества не поступило, в материалах дела имеется заявление, согласно которому Общество признает свою вину в совершении административного правонарушения, и суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «***».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ООО «***»» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Помимо признания, вина ООО «***» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении в отношении ООО «***» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *** №***; (л.д.***)

- деклараций на товары №***; (л.д. ***)

- заключением отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений №*** от ***; (л.д. ***)

- решением Мурманской таможни №*** о классификации товара от ***; (л.д. ***)

- актом таможенного досмотра (осмотра) №*** от ***; (л.д. ***)

- письмом директора ООО «***», в котором указано, что «сведения в ДТ №*** заявлялись на основании товарно-сопроводительных документов предоставленных отправителем, а также устной информации полученной от продавца по телефону, справочной информации полученной в интернете и пояснений продавца, полученных по электронной почте. Данные сведения сопоставлялись между собой. В ДТ заявлен ошибочно код ТН ВЭД ТС на основании имеющихся сведений о декларировании идентичных товаров в ***. ООО «***» признает факт заявления ошибочного кода ТН ВЭД ТС по товару №***, однако с формулировкой о заявлении недостоверных сведений о назначении товара не согласно»; (л.д. ***)

- протоколом об административном правонарушении №*** от *** (л.д. ***).

Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза, в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: 5) сведения о товарах: описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, таможенная стоимость...

В соответствии с п. 29 Раздела II Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 39 от 26 апреля 2012 года, в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС.

В соответствии с Единым таможенным тарифом Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и РФ (ЕТТ ТС) имеется свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию Таможенного союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).

Согласно ст. 210 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующего условия: уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 203 ТК ТС по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 50 ТК ТС единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

Как установлено ст. 52 ТК ТС, товары при их таможенном декларировании подлежат в классификации по ТН ВЭД. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 181 ТК ТС. к сведениям о товарах относятся: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;...

Положениями ст. 181 ТК ТС и Решения Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 года № 257 установлено, что при декларировании товаров указание: технических характеристик, влияющих на классификацию в соответствии с ТН ВЭД ТС, классификационного кода декларируемых товаров по ТН ВЭД ТС, - влияющих на исчисление и взимание таможенных и иных платежей, обязательно.

Исходя из вышеизложенного, сведения о функциональной принадлежности товара является технической характеристикой - описанием товара - сведениями о товаре, указание которых необходимо для определения классификационного кода товаров по ТН ВЭД ТС и исчисления таможенных платежей.

Соответственно, ООО «***» в графе 31 товара №*** заявлены не достоверные сведения об описании, то есть его возможности использования для соединения шлангов (как шланговый хомут), что привело к недостоверной классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС в графе 33 ДТ и недоплате таможенных пошлин, налогов.

В силу ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотренная административная ответственность наступает в случае, если заявленные недостоверные, в том числе неполные, сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Субъектом ответственности за недостоверное декларирование товаров, выступает декларант, а если декларирование товаров осуществлялось таможенным представителем - таможенный представитель.

Суд квалифицирует действия ООО «***», по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть как заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание, что ООО «***» ранее не привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение, суд считает возможным назначить юридическому лицу минимальное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначает ООО «***» наказание в виде административного штрафа в размере суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1029 (одна тысяча двадцать девять) рублей 22 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

***

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Кутушова