Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении юридического лица – администрации Александровского муниципального района Пермского края,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление Роскомнадзора по Пермскому краю) в ходе проведения плановой выездной проверки администрации Александровского муниципального района Пермского края, проведённой на основании приказа руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ выявило нарушение обязательных требований, предусмотренных ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», в части представления в уполномоченный орган неполных сведений (информации) об обработке персональных данных, а именно: в уведомлении об обработке персональных данных исх. № от ДД.ММ.ГГГГ не указаны: категории фактически обрабатываемых персональных данных – ИНН, CHИЛC, абонентский номер телефона, документы, сведения о воинском учёте, копии свидетельств о заключении брака; копии свидетельств о рождении; категории субъектов персональных данных, которые обрабатываются – члены семей работников (супруг, супруга, дети, брат, сестра), граждане, включённые в кадровый резерв; кандидаты на замещение вакантных должностей.

В судебном заседании защитник администрации Александровского муниципального района Пермского края – ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что факт правонарушения имел место, но в настоящее время данное нарушение администрацией Александровского муниципального района устранено, в адрес Управления Роскомнадзора по Пермскому краю администрацией Александровского муниципального района направлено информационное письмо об устранении нарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлён, в своём заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав защитника юридического лица, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьёй 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в указанный орган таких сведений (информации) в неполном объёме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№-нд органом надзора проведена плановая выездная проверка соблюдения администрацией Александровского муниципального района требований в области персональных данных.

В ходе проведения вышеуказанной проверки - ДД.ММ.ГГГГ установлено, что администрацией Александровского муниципального района нарушены обязательные требования, предусмотренные ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных». Так, юридическим лицом в надзорный орган представлены неполные сведения (информация) об обработке персональных данных, а именно: в уведомлении об обработке персональных данных исх. № от ДД.ММ.ГГГГ не указаны: категории фактически обрабатываемых персональных данных – ИНН, CHИЛC, абонентский номер телефона, документы, сведения о воинском учёте, копии свидетельств о заключении брака; копии свидетельств о рождении; категории субъектов персональных данных, которые обрабатываются – члены семей работников (супруг, супруга, дети, брат, сестра), граждане, включённые в кадровый резерв; кандидаты на замещение вакантных должностей.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями защитника юридического лица, который согласился с виновностью юридического лица в совершении указанного административного правонарушения, а также письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7); приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№-нд (л.д.9-12); анкетой работника (л.д.13-16); скриншотами информационной системы (л.д.17-20); Положением об организации работы с персональными данными работников администрации Александровского муниципального района, утверждённым постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.22-27); списком должностей администрации Александровского муниципального района, уполномоченных на обработку персональных данных (л.д.28); постановлением администрации Александровского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.29-32); уведомлением об обработке персональных данных от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.33-36); письмом администрации Александровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38); информационным письмом администрации Александровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.

Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям, установленным КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению закона, суду не представлено.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности и достаточности для разрешения дела, судья считает доказанной вину юридического лица администрации Александровского муниципального района в полном объёме.

Действия администрации Александровского муниципального района судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ как представление в неполном объёме в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание юридическим лицом своей вины в содеянном правонарушении.

С учётом того, что административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые, правонарушением не причинён вред или имущественный ущерб, отсутствовала угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, применение которого судья считает достаточным для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать администрацию Александровского муниципального района Пермского края <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.Н. Шерстобитова

Копия верна.

Судья Е.Н. Шерстобитова