Гражданский кодекс часть 1

Судья Полевского городского суда Свердловской области Жидовинов С.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Свердловской области «Профессиональное училище № 98» (ГОУ НПО СО «ПУ № 98»),

УСТАНОВИЛ:

12 декабря 2009 года в ходе проверки противопожарного состояния кафе-столовой «Ласточка» ГОУ НПО СО «ПУ № 98», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены ряд нарушений требований пожарной безопасности, а именно: в нарушение п.16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03) система оповещения людей о пожаре неисправна, не разработаны и на видных местах не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ.Р 12.2.143-2002, не разработаны к плану эвакуации и не вывешены на видных местах инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, в нарушение п.15 ППБ-01-03 распорядительным документом не установлен противопожарный режим в здании, в нарушение п.7 ППБ-01-03 не определены порядок прохождения противопожарного инструктажа и дополнительного обучения работников, не заведены журналы учета инструктажей, в нарушение п.51 ППБ-01-03 пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности, в нарушение п.108 ППБ-01-03 здание не в полном объеме обеспечено первичными средствами пожаротушения. Действия ГОУ НПО СО «ПУ № 98» квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ФИО3 пояснил, что в настоящее время все допущенные нарушения устранены, представил акт технического состояния средств ОПС, Приказ об установлении противопожарного режима, Приказ о создании пожарно-технической комиссии, Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность, Приказ об утверждении добровольной пожарной дружины, Инструкцию к плану эвакуации персонала и обучающихся при возникновении пожара, программу и порядок проведения противопожарного инструктажа с персоналом и обучающимися в училище, Положение о пожарно-технической комиссии, Инструкцию о мерах пожарной безопасности, Инструкцию по пожарной безопасности.

Исследовав представленные материалы, пояснения представителя юридического лица, другие доказательства по делу, суд пришел к следующему:

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктом 7 ППБ 01-03, утвержденных.приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года, все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем. Согласно пункта 15 данных правил в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим. В соответствии с пунктом 16 данных правил в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. Согласно пункта 51 данных правил при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности). В соответствии с пунктом 108 данных правил помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения.

Как усматривается из представленных материалов, в кафе-столовой «Ласточка», принадлежащей ГОУ НПО СО «ПУ № 98» был допущен ряд нарушений требований пожарной безопасности. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки и выпиской из сводной описи государственной собственности Свердловской области.

Оценивая представленный материал, суд приходит к выводу, что в действиях ГОУ НПО СО «ПУ № 98» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, однако при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие причинения вреда, устранение юридическим лицом допущенных нарушений, и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

государственное образовательного учреждение начального профессионального образования Свердловской области «Профессиональное училище № 98» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить данному юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Полевской городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Жидовинов.

Постановление вступило в законную силу.