Гражданский кодекс часть 1

Судья Находкинского городского суда <.........> Севергин Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «<.........>»,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГ. в порт Восточный (Российской Федерации) из порта Шанхай КНР на борту т/х «HYNDAI UNYTI» по коносаменту №HDMUQSRU6462573 от ДД.ММ.ГГ., коммерческому инвойсу №MV89019 от ДД.ММ.ГГ., внешнеторговому контракту№ от ДД.ММ.ГГ. и дополнительному соглашению к нему№ от ДД.ММ.ГГ. был ввезён контейнер SEGU5852966 с товаром «Лук сушенный» в количестве 700 грузовых мест. Получателем данного товара является ООО «<.........>».

ДД.ММ.ГГ. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный директором ООО «<.........>» Т была подана электронная декларация на товары № с приложенными документами и с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: товар № овощи сушеные: лук резанец сушеный, не подвергнутый дальнейшей обработке, для использования в пищевой промышленности, упакован в картонные коробки с полимерным вкладышем, 7000 кг/700 коробок по 10 кг. Изготовитель «NINGBО KINGREEN FOODS CO.,LTD», товарный знак NINGBO KINGREEN FOODS CО.LTD общим весом брутто 7700,00 кг, нетто 7000,00 кг, страна происхождения Китай. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 0712200000 ставка таможенной пошлины 13% (с учётом заявленной в графе № преференции 9,75%), НДС-18%. В графе 12 ДТ заявлена общая таможенная стоимость товара - 512458,01 руб. В графе 22 заявлена валюта USD и общая сумма по счёту 6860 долларов США. В графе 42 заявлена цена товара 6860 долларов США. ДТ № была подписана электронной подписью уполномоченного работника - директора ООО «<.........>» Т В графе №<.........>40/311016/0034730 лицом, подавшим ДТ, указан директор общества Т

В ходе документального контроля при сопоставлении сведений заявленных по ДТ № со сведениями в оригиналах документов была выявлена разница в цене товара, а именно в графе № и графе №<.........>40/311016/0034730 указана цена товара 6860 долларов США, при этом, в оригинале инвойса цена данного товара указана 40250 долларов США.

Заявление недостоверных сведений о стоимости товара повлекли за собой занижение подлежащих уплате таможенных платежей. Согласно расчёту суммы таможенных пошлин и налогов между заявленной в ДТ № и подлежащей уплате, разность составила 619709 рублей 61 копейка в сторону увеличения.

Защитник ООО «<.........>» - Д в судебном заседании пояснил, что ООО «<.........>» вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признаёт, так как отсутствуют состав и событие административного правонарушения. Указал, что инвойс с указанной в ней некорректной стоимостью товара, несоответствующей стоимости в иных представленных в таможенный орган документах, в том числе и поданных в формализованном виде, поступил в таможенный орган по невыясненной до настоящее время причине и с грубым нарушением Приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГ.№ «Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах Российской Федерации». Считает, что таможенному органу при определении стоимости товара следовало руководствоваться приложением к контракту № от ДД.ММ.ГГ., имеющим преимущественную юридическую силу перед ошибочно представленным инвойсом. Также считает, что в данном случае следует применить положения статей 3.4 и 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ООО «<.........>» наказание в виде предупреждения.

Вызванный в судебное заседание для разъяснения возникших вопросов уполномоченный по ОВД ОАР Находкинской таможни Т, составивший протокол об административном правонарушении, пояснил, что в Находкинскую таможню по запросу ООО «<.........> были представлены документы, в том числе и оригинал инвойса №MV89019 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 40250 долларов США, и выяснилось, что заявленная в ДТ № стоимость товара оказалась намного ниже. В последующем, при проведении административного расследования ООО «<.........>» представляло другой оригинал инвойса, просило его признать достоверным, однако, так как иной оригинал инвойса был предоставлен лишь при административном расследовании, он таким признан не был. При возбуждении дела об административном правонарушении отдали предпочтение представленному ООО «<.........>» оригиналу инвойса №MV89019 от ДД.ММ.ГГ., а не поданному обществом инвойсу в электронном виде, так как он не имел подписей. Оснований полагать, что представленный обществом оригинал инвойса на сумму 40250 долларов США является недействительным, не имелось.

Проверив представленные материалы, заслушав участвующих при рассмотрении дела лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно статье 203 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №-Ф3) товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу требований статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о таможенной стоимости, статистической стоимости, классификационный код товаров по Товарной номенклатур внешнеэкономической деятельности и наименование страны происхождения товара.

Согласно статье 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операции, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно статье 186 Таможенного кодекса Таможенного союза декларантом может быть лицо государства-участника Таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена.В данном случае такую сделку заключило ООО «<.........>» с иностранной компанией «NINGBО KINGREEN FOODS CO., LTD», кроме того, в графе <.........>40/311016/0034730 декларантом указано ООО «<.........>», в графе 54 лицом подавшим декларацию - работник данного общества - директор Т, действующая на основании Устава и учредительных документов, в связи с чем обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров возложена на ООО «<.........>».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №, к таможенному оформлению был представлен в формализованном виде коммерческий инвойс №MV89019 от ДД.ММ.ГГ. (сумма за товар по счёту составила 6860 долларов США).

Однако, в ходе документального контроля при сопоставлении сведений заявленных по ДТ № со сведениями в оригиналах документов была выявлена разница в цене товара, а именно в графе № и графе №<.........>40/311016/0034730 указана цена товара 6860 долларов США, в оригинале инвойса цена товара указана 40250 долларов США, что повлекло за собой занижение подлежащих уплате таможенных платежей в сумме 619709 рублей 61 копейка в сторону увеличения.

Доводы защитника ООО «<.........>» об ошибочности и недействительности инвойса №MV89019 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 40250 долларов США, представленного таможенному органу до возбуждения дела об административном правонарушении в связи с предоставлением обществом другого инвойса на сумму 6860 долларов США, нахожу несостоятельными, поскольку ООО «<.........>» инвойс на сумму 6860 долларов США был представлен уже после возбуждения дела об административном правонарушении, при проведении административного расследования.

Инвойс является товаросопроводительным документом, который предоставляется продавцом покупателю и содержит перечень товаров, их количество и цену, формальные особенности товара (цвет, вес и так далее), условия поставки и сведения об отправителе и получателе. Оснований полагать, что в предоставленном продавцом оригинале инвойса №MV89019 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 40250 долларов США содержаться недостоверные сведения о цене товара, не имеется.

Отсутствуют и основания полагать, что инвойс №MV89019 от ДД.ММ.ГГ. получен таможенным органом незаконно, так как этот коммерческий документ был представлен самим ООО «<.........>» в Находкинскую таможню в ходе проведения таможней документального контроля.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что в действиях ООО «<.........>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - заявление при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, которые послужили основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «<.........>», при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

Учитывая, что действия ООО «<.........>» привели к занижению подлежащих уплате таможенных платежей на сумму 619709 рублей 61 копейку, оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения меры административной ответственности в виде предупреждения не усматриваю.

При назначении ООО «Интер-Трейд» наказания, учитываю характер совершённого юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, данные об имущественном и финансовом положении юридического лица, и прихожу к выводу, что ООО «<.........>» следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для конфискации предмета административного правонарушения и оснований для назначения ООО «<.........>» максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматриваю.

Назначаемый ООО «<.........>» административный штраф, с учётом отсутствия отягчающих обстоятельств, определяю в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составляет 309854 рубля 81 копейку.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения - лук резанец сушеный, не подвергнутый дальнейшей обработке, для использования в пищевой промышленности, упакован в картонные коробки с полимерным вкладышем, 7000 кг./700 коробок по 10 кг. Изготовитель «NINGBО KINGREEN FOODS CO.,LTD», товарный знак NINGBO KINGREEN FOODS CО.LTD, хранится в постоянной зоне таможенного контроля ООО «Атлантик ДВ».

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «<.........>» (юридический адрес: <.........> (ИНН <***>, КПП 540401001, ОГРН <***>, ОКПО 32165919) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 309854 (триста девять тысяч восемьсот пятьдесят четыре) рубля 81 копейку, без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК по <.........> (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя - Операционный департамент Банка России, <.........> 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счёт 40№, КБК 15№ «Штрафы», код Находкинской таможни 10714000, показатель типа платежа - административный штраф - АШ, уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15№.

Предмет административного правонарушения: лук резанец сушеный, не подвергнутый дальнейшей обработке, для использования в пищевой промышленности, упакован в картонные коробки с полимерным вкладышем, 7000 кг./700 коробок по 10 кг. Изготовитель «NINGBО KINGREEN FOODS CO.,LTD», товарный знак NINGBO KINGREEN FOODS CО.LTD, хранящийся в постоянной зоне таможенного контроля ООО «Атлантик ДВ» (<.........>, район Находкинского радиоцентра, территория коммерческих складов ОАО «ПМП», юридический адрес <.........>ёжная, 9), - по вступлению постановления в законную силу вернуть законному владельцу в соответствии с таможенным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья: Севергин Д.А.