Гражданский кодекс часть 1

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора ООО «Управляющая компания «Резерв» Морозовой С.В.,

должностного лица - ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе Горбачевой Н.Н., действующего на основании доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области (ул. Шишкина, 23) дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КРФобАП, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Резерв», <...>,

установил:

В связи с коллективным обращением жителей <...>, расположенного по адресу: Кемеровская область, <...>, (входящий <...> от ДД.ММ.ГГГГ) на низкую температуру горячей воды на основании определения <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Резерв», в ходе которого выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Выслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора ООО «Управляющая компания «Резерв» Морозову С.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе Горбачеву Н.Н., изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «УК «Резерв» Морозова С.В. вину в совершении административного правонарушении признала полностью, при этом пояснила, что в настоящее время температура горячей воды, подаваемой в квартиры, соответствует требованиям СанПиН.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе Горбачева Н.Н. в судебном заседании пояснила, что в связи с поступившей жалобой на неудовлетворительное качество горячей воды было проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что ООО «УК «Резерв» осуществляет свою деятельность с нарушением требований санитарного законодательства, считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии со ст. 6.5 КРФобАП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, влечет административное наказание.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 5 ст. 24 Федерального закона № 416-ФЗ РФ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» - «горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более, чем на величину допустимой ошибки метода определения».

Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденному Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов.

Согласно п. 3.2 устава ООО «УК «Резерв» основными видами деятельности общества является управление эксплуатацией жилого фонда; деятельность по надзору за состоянием и эксплуатацией жилого фонда, деятельность по сбору арендной платы за эксплуатацией жилого фонда.

Согласно п.п. 13, 31, 149 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 № 354 – «исполнитель», предоставляющий потребителю коммунальные услуги, несет, установленную законодательством Российской Федерации, административную ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения административного расследования в период с 14.11.2017 по 21.11.2017 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Резерв», расположенного по юридическому адресу: <...> произведены лабораторно-инструментальные исследования температуры горячей воды в квартирах <...> жилого <...>, Кемеровской области.

На основании протоколов лабораторных исследований <...>, <...>, <...>, <...> от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемые образцы (пробы) горячей воды централизованной воды централизованной системы водоснабжения, отобранной ДД.ММ.ГГГГ в квартирах <...> жилого <...>, Кемеровской области, и экспертного заключения филиала ФБУЗ № «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске, Прокопьевске и Прокопьевском районе <...> от ДД.ММ.ГГГГ, температура горячей воды централизованной системы водоснабжения составила 42 – 48 градусов, что в объеме выполненных исследований не соответствует действующим государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам: СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (п. 2.4).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КРФобАП, и виновность ООО «УК «Резерв» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно, протоколом об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3); заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <...> отДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), письменными объяснениями К. М.С. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), экспертным заключением <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19), протоколами лабораторных исследований <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21, 22-23, 24-25, 26-27), договором <...> поставки коммунальных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-37), договором управления многоквартирным домом <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-45), уставом ООО «УК «Резерв» (л.д. 46-58), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 59), сведениями о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 62-64).

Таким образом, нарушения, допущенные юридическим лицом ООО «УК «Резерв», судья квалифицирует по ст. 6.5 КРФобАП - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

При назначении наказания ООО «УК «Резерв» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «УК «Резерв», судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «УК «Резерв» наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания позволяет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КРФобАП,

постановил:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Резерв» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на расчетный счет <...>.

Копию настоящего постановления направить законному представителю юридического лица, начальнику Территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.В. Фурс