Гражданский кодекс часть 1

общества с ограниченной ответственностью «ТехноАльт» (далее ООО «ТехноАльт»), место нахождения юридического лица: 192019, г. Санкт- Петербург, ул. Профессора Качалова, д. 3, литера Б, ИНН <***>, КПП 781101001, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 28.07.2008 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТехноАльт» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 31.07.2018 года в 17 часов 01 минуту представителем ООО «ТехноАльт» на Балтийский таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: 199405, Санкт-Петербурга, <...>, лит.Б, была предоставлена декларация на товары (далее ДТ) № 10216170/310718/0077286 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/310718/0077286: отправитель товара, компания: EVERBRIGHT FIRE-FIGHTING EQUIPMENT (NANTONG) СО., LTD, КИТАЙ; получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ТехноАльт», товар в контейнере №, товар - «силиконы в первичных формах...», количеством 7500 штук, весом нетто 18300кг. Классификационный код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 3910000001.

03.08.2018г. в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №10216120/030818/003783), в результате которого установлено, что фактически в контейнере № находится не заявленный в ДТ№ 10216170/310718/0077286 товар - «рукав пожарный...», количеством 7500 штук, весом нетто 18921.6кг, товар - «силиконы в первичных формах...» в контейнере № не обнаружен.

Таким образом, ООО «ТехноАльт» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ТехноАльт» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, доверил представлять свои интересы защитнику Иванову И.В.

В судебное заседание 18.01.2019 года явился защитник общества Иванов И.В., действующий на основании доверенности от 08.11.2018 года, пояснил, что ООО «ТехноАльт» признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, просил назначить наказание Обществу только в виде штрафа, без конфискации товара, являющегося предметом АП, так как Общество намерено поместить изъятый товар под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». При определении размера штрафа просил принять во внимание экспертное заключение № 1871 от 22-25 ноября 2018 года, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, составляет 1 867 815 руб. и учесть тот факт, что назначение штрафа в размере ? рыночной стоимости товара, являющегося предметом АП приведет к полному банкротству Общества, поставит под сомнение дальнейшую реализацию Обществом гарантированных Конституцией РФ социально-экономических прав и свобод, а именно, права собственности и права на осуществление предпринимательской деятельности, учесть трудное финансовое положение Общества, отсутствие отягчающих административную ответственность Общества обстоятельств и применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни ФИО1, действующий на основании доверенности от 27.12.2018 года № 38-10/53166, пояснил, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «ТехноАльт» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изучив материалы дела, заслушав защитника общества Иванова И.В., ФИО1, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ТехноАльт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении № 10216000-1764/2018 от 28.09.2018 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии законного представителя ООО «ТехноАльт».

актом таможенного досмотра (осмотра) №10216120/030818/003783 от 03.08.2018 года, согласно которому при проведении таможенного досмотра было установлено, что в контейнере № находится не заявленный в ДТ№ 10216170/310718/0077286 товар - «рукав пожарный...», количеством 7500 штук, весом нетто 18921.6кг; товар - «силиконы в первичных формах...» в контейнере № не обнаружен;

декларацией на товары ДТ №10216170/310718/0077286, в которой указан

отправитель товара, компания: EVERBRIGHT FIRE-FIGHTING EQUIPMENT (NANTONG) СО., LTD, КИТАЙ; получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ТехноАльт»; товар в контейнере № товар - «силиконы в первичных формах...», количеством 7500 штук, весом нетто 18300кг. Классификационный код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 3910000001;

протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-1764/2018 от 07.07.2018 года, согласно которому изъят товар: пожарные рукава - текстильные шланги из синтетических нитей светло-серого цвета, с внутренним покрытием из ПВХ, по внешнему виду рукава пожарные, новые, по 5 изделий в 1 упаковке, на каждом изделии имеется маркировка "РСТ / РПК-Н/В(В)-65-1,0-У 1 20+/-1М 07.2018" – всего 1500 изделий в 300 упаковках (мешках) с маркировкой "FIRE HOSE 65ММ" и текстильные шланги из синтетических нитей светло-серого цвета, с внутренним покрытием их ПВХ, по внешнему виду рукава пожарные, новые по 5 изделий в 1 упаковке, на каждом изделии имеется маркировка: "РСТ / РПК-Н/В(В)-50-1,0-У1 20+/-1М 07.2018"- ВСЕГО 6000 изделий в 1200 упаковках (мешках) с маркировкой "fire hose 50ММ". Общий вес брутто / нетто изъятого товара 18990 /18921.6кг;

актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 07.08.2018 года, согласно которому изъятый товар текстильные шланги из синтетических нитей светло-серого цвета, с внутренним покрытием из ПВХ, по внешнему виду рукава пожарные, новые, по 5 изделий в 1 упаковке, на каждом изделии имеется маркировка "РСТ / РПК-Н/В(В)-65-1,0-У 1 20+/-1М 07.2018" – всего 1500 изделий в 300 упаковках (мешках) с маркировкой "FIRE HOSE 65ММ" и текстильные шланги из синтетических нитей светло-серого цвета, с внутренним покрытием их ПВХ, по внешнему виду рукава пожарные, новые по 5 изделий в 1 упаковке, на каждом изделии имеется маркировка: "РСТ / РПК-Н/В(В)-50-1,0-У1 20+/-1М 07.2018"- ВСЕГО 6000 изделий в 1200 упаковках (мешках) с маркировкой "fire hose 50ММ". Общий вес брутто / нетто изъятого товара 18990 /18921.6кг, был помещен на ответственное хранение в ООО «Валро»;

протоколом о взятии проб и образцов от 07.08.2018 года, согласно которому товары: текстильные шланги из синтетических нитей светло-серого цвета, с внутренним покрытием из ПВХ, по внешнему виду рукава пожарные, новые, на каждом изделии имеется маркировка "РСТ / РПК-Н/В(В)-65-1,0-У 1 20+/-1М 07.2018" – в мешках с маркировкой "FIRE HOSE 65ММ" в количестве 1 шт. и текстильные шланги из синтетических нитей светло-серого цвета, с внутренним покрытием их ПВХ, по внешнему виду рукава пожарные, новые на каждом изделии имеется маркировка: "РСТ / РПК-Н/В(В)-50-1,0-У1 20+/-1М 07.2018"- в мешках с МАРКИРОВКОЙ "FIRE HOSE 50ММ" в количестве 1 шт. изъяты в качестве проб и образцов;

актом приема передачи вещей на ответственное хранение от 28.09.2018 года, свидетельствующем о передаче шлангов пожарных в количестве 2-х штук на ответственное хранение в ООО «Валро».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «ТехноАльт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «ТехноАльт» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «ТехноАльт» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству генерального директора ООО «ТехноАльт» и защитника общества была назначена судебная товароведческая экспертиза, из заключения эксперта о стоимости объекта оценки №1871 от 22-25 ноября 2018 года, следует, что с учетом конъюнктуры внутреннего рынка РФ, рыночная стоимость товара «рукав пожарный…» общим количеством 7500 штук, весом нетто 18921, 6 кг по состоянию на 31.07.2018 года составляет 1867815. У суда нет оснований сомневаться в выводах эксперта, указанных в заключении № 1871, так как эксперт перед проведением экспертизы был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, ему были разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 25.9 КоАП РФ, экспертом была произведена корректировка базовый цены аналога с учетом коэффициента К1, равного 1/ 2,25 (коэффициент, учитывающий снабженческо-сбытовые надбавки, торговые наценки, страхование, расходы на транспортировку и хранение), коэффициента К2, равного 0,7 (коэффициент, учитывающий крупную партию товара и необходимость продажи одним лотом), коэффициента К3, равного 0,7 (коэффициент, учитывающий нетипичные условия реализации на условиях «где есть», и в том виде «как есть»).

При назначении административного наказания суд учитывает, что ООО «ТехноАльт» является микропредприятием, намерено поместить изъятый товар под соответствующую таможенную процедуру, что назначение штрафа в размере ? рыночной стоимости товара, являющегося предметом АП может привести к полному банкротству юридического лица.

Учитывая данные факты, характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность Общества обстоятельства – признание вины, принимая во внимание отсутствие причинения вреда, отсутствие имущественного ущерба, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, вытекающими из Конституции РФ, суд считает возможным на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее ? стоимости товаров, являющихся предметом АП с учетом требований ч.3.3. ст. 4.1 КоАП РФ без конфискации товаров, являющихся предметом АП.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ТехноАльт» ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной четвертой стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в размере 466 953 (четыреста шестьдесят шесть тысяч девятьсот пятьдесят три) рубля 75 коп. без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения:

«рукав пожарный...» в количестве 7500 штук, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-1764/2018 от 07.07.2018 года, протоколу о взятии проб и образцов от 07.08.2018 года, и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту приема-передачи вещей на ответственного хранение от 07.08.2018 года, и акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 28.09.2018 года, вернуть законному владельцу с целью последующего помещения его под соответствующую таможенную процедуру.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России (ОПЕРУ № 1 Банка России), Москва, 701; БИК 044501002 ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 (поле 104), назначение платежа (поле 24): оплата штрафа по постановлению № 10216000-1764/2017 для Балтийской таможни (поле 107 – код Балтийской таможни 10216000), УИН 15310102160001764181.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111 (тел. <***>) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева