Гражданский кодекс часть 1

Судья Синарского районного суда г. Каменска–Уральского Свердловской области (623400, <...>) Никитина М.Н. при секретаре судебного заседания Арсёновой Н.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ФИО1 Д.М,, <*****>

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в <*****> часов в помещении отделения УФМС России по Свердловской области в Синарском районе г. Каменска-Уральского по <адрес> установлено, что должностное лицо – начальник управления персоналом ОАО «<*****>» ФИО1 в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности с (дата) гражданина Украины Г. на основании трудового договора от (дата). То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 вину в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах признал полностью. Пояснил, что не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина ввиду того, что не знал об изменениях в законодательстве, просил учесть отсутствие у него умысла на совершение правонарушения, а также то, что тяжких последствий от совершенного правонарушения не наступило.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обязанность по направлению такого уведомления установлена ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Как видно из материалов дела, (дата) предприятие ОАО «<*****>» заключило трудовой договор с гражданином Украины Г.., который принят на работу по профессии токарь 4 разряда.

В соответствии с п. 14 Должностной инструкции начальника управления персоналом ОАО «<*****>» начальник управления персоналом уведомляет территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными гражданами.

Между тем, ФИО1 не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина. Данное обстоятельство им не оспаривается.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 обоснованно был составлен протокол, содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо этого, факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается материалами дела: рапортом старшего инспектора отделения УФМС России по Свердловской области в Синарском районе г. Каменска-Уральского М. об обстоятельствах выявления правонарушения; трудовым договором от (дата), заключенным между ОАО «Уральский <*****>» и гражданином Украины Г..; копией трудовой книжки работника; объяснениями ФИО1; должностной инструкцией начальника управления персоналом ОАО «<*****>»; сообщением начальника отдела ВТМ УФМС по Свердловской области, согласно которому уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на гражданина Украины Г. в УФМС России по Свердловской области не поступало.

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

Отсутствие у ФИО1 прямого умысла на совершение данного правонарушения не исключает административную ответственность по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя вид и размер наказания, полагаю необходимым руководствоваться положениями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 совершено административное правонарушение, посягающее на обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

В то же время свою вину он признал полностью, сведения о привлечении его ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют. Что принимается как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Поэтому с учетом изложенного прихожу к выводу о том, целям административного наказания послужит административный штраф в минимальном размере. Оснований, предусмотренных законом для снижения размера наказания, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Д.М, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть внесен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на реквизиты:

<*****>

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копия постановления путем подачи жалобы через Синарский районный суд.

Постановление изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: М.Н.Никитина