Постановление № 5-10/2017 от 03.01.2017 Семеновского районного суда (Нижегородская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 января 2017 года г. Семенов

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Есин В.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, совершенном гр-ном Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего места регистрации в Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

01 января 2017 года в 20 час 00 мин. при проверке было установлено, ФИО1 является гражданином Узбекистана, на территории Российской Федерации регистрации не имеет, нарушил режим пребывания (проживания), выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По данному факту 02 января 2017 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 показал, что является уроженцем Республики Узбекистан. Паспорт потерял. С протоколом об административном правонарушении не согласен, так как в настоящее время обратился в УФМС с целью восстановления документов.

Согласно ст. 10 ФЗ-115 « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленной копи паспорта следует, что ФИО1 имеет регистрацию на территории г.о. Семеновский по адресу: <адрес>, а также вид на жительство до 12.12.2018 года

В силу диспозиции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением может являться, в частности, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган. Исходя из этого, утрата документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, сама по себе не образует состав административного правонарушения, поскольку иностранный гражданин при утрате документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, вправе обратиться в орган миграционного контроля для получения дубликатов утраченных документов. При утрате вышеуказанных документов, административным правонарушением является неподача заявления об их утрате в соответствующий орган. По факту неподачи заявления об утрате документов в соответствующий орган протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен не был.

На основании вышеизложенного, отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как утрата документов сама по себе не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 27.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратить, по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение 10 дней.

Судья В.С. Есин