Дело № 5-10/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«12» апреля 2017 года г. Змеиногорск
Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Крупского В.Г. при секретаре Сапариной М.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ», расположенного по адресу: <адрес> (ОГРН №),
у с т а н о в и л:
В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в 16 час выявлены нарушения в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Рудник Степной» per. номер №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., II класса опасности, представляющие собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно: открытое акционерное общество «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ» не обеспечило эксплуатацию автосамосвалов: автосамосвал MAN № - отсутствует звуковой прерывистый сигнал при движении задним ходом, отсутствует средство связи (рация), отсутствует технический паспорт, с периодичностью ТО-2 (500 моточасов) не производится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя; автосамосвал MAN № - звуковой прерывистый сигнал при движении задним ходом неисправен (практически не слышен), отсутствует средство связи (рация), отсутствует технический паспорт, с периодичностью ТО-2 (500 моточасов) не производится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя; автосамосвал MAN № - звуковой прерывистый сигнал при движении задним ходом неисправен, отсутствует средство связи (рация) с периодичностью ТО-2 (500 моточасов) не производится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя; автосамосвал CATERPILLAR-730 № - неисправен правый указатель поворота и стоп- сигнал, отсутствует технический паспорт, исправность и комплектность автосамосвала не проверяется главным механиком ежемесячно - отсутствует соответствующая запись в бортовом журнале в марте 2017г., с периодичностью ТО-2 (500 моточасов) не производится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя.
Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. Ф3-№116 «О безопасности опасных производственных объектов», «Инструкция о порядке организации и ведения контроля за обеспечением безопасных выбросов отработавших газов горных машин с дизельным приводом на открытых горных работах» (РД 03-433-02); пункт 619 и 591 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», которыми установлено, что исправность и комплектность проверяется механиком еженедельно, результаты проверки отражаются в Журнале приема-сдачи смены; проводится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя с периодичностью ТО-2 (500 моточасов).
Нарушены: Статья 9. ч.1. Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Инструкция о порядке организации и ведения контроля за обеспечением безопасных выбросов отработавших газов горных машин с дизельным приводом на открытых горных работах» (РД 03-433-02).
Представитель ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что нарушения имели место, на настоящее время исправляются.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ» в совершении правонарушения.
Часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.
В соответствии с пунктами 619 и 591 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»; исправность и комплектность транспортных средств и тракторов проверяется механиком еженедельно, результаты проверки отражаются в Журнале приема-сдачи смены; проводится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя с периодичностью ТО-2 (500 моточасов). Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных норм права, на руднике, выявлены нарушения эксплуатации автосамосвалов: автосамосвал MAN № - отсутствует звуковой прерывистый сигнал при движении задним ходом, отсутствует средство связи (рация), отсутствует технический паспорт, с периодичностью ТО-2 (500 моточасов) не производится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя; автосамосвал MAN № - звуковой прерывистый сигнал при движении задним ходом неисправен (практически не слышен), отсутствует средство связи (рация), отсутствует технический паспорт, с периодичностью ТО-2 (500 моточасов) не производится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя; автосамосвал MAN № - звуковой прерывистый сигнал при движении задним ходом неисправен, отсутствует средство связи (рация) с периодичностью ТО-2 (500 моточасов) не производится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя; автосамосвал CATERPILLAR-730 № - неисправен правый указатель поворота и стоп- сигнал, отсутствует технический паспорт, исправность и комплектность автосамосвала не проверяется главным механиком ежемесячно - отсутствует соответствующая запись в бортовом журнале в марте 2017г., с периодичностью ТО-2 (500 моточасов) не производится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя.
Данные обстоятельства, помимо пояснений представителя юридического лица, в судебном заседании, подтверждаются также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации №, уставом ОАО « СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ»
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ» состава административного правонарушения, и квалифицирует его действия по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях т.е. нарушение требований промышленной безопасности.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает и учитывает принятие юридическим лицом мер к устранению нарушений, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Учитывая, что имеющиеся в руднике «Степной» ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ» нарушения создают угрозу таким нематериальным благам, как жизнь и здоровье людей, с целью недопустимости причинения им вреда, судья считает необходимым назначить ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ» наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно запрета эксплуатации автосамосвала MAN №, автосамосвала MAN №, автосамосвала MAN №, автосамосвала CATERPILLAR-730 № на срок 8 суток (засчитав в указанный срок период временного запрета деятельности указанного объекта) то есть с 17.00 часов 06 апреля 2017 года до 17.00 часов 13 апреля 2017 года включительно.
Разъяснить ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ», что в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
Судья____________