Гражданский кодекс часть 1

Судья Мирнинского районного суда РС (Я) Самойлов Ю.В., при секретаре Новобрицкой Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица – начальника отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Муниципального образования «Город Мирный»,

с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1,

у с т а н о в и л :

По результатам проверки, проведенной 14 марта 2012 года заместителем начальника ОНД Мирнинского района УНД ГУ МЧС России по РС(Я) ФИО2 выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля: не исполнены пункты 2, 3, 4, 5, 6 предписания № 5/1 от 14.10.2011 начальником отдела ГО и ЧС администрации МО «Город Мирный» ФИО1

16 марта 2012 года в Мирнинский районный суд РС(Я) поступило административное дело в отношении должностного лица ФИО1 по факту административного правонарушения против порядка управления.

Как следует из материалов дела, в период с 23 сентября по 21 октября 2011 года заместителем начальника ОНД Мирнинского района УНД ГУ МЧС России по РС(Я) ФИО2, совместно с начальником отдела ГО и ЧС администрации МО «Город Мирный» ФИО1 проведена плановая проверка объекта – администрации МО «Город Мирный». В ходе проверки выявлено ряд нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

14 октября 2011 года должностным лицом ОНД Мирнинского района УНД ГУ МЧС России по РС(Я) вынесено предписание в отношении администрации МО «Город Мирный» по устранению нарушений установленных требований в срок до 12 января 2012 года. 27 октября 2011 года данное предписание поступило в администрацию МО «Город Мирный».

В период с 12 по 14 марта 2012 года, согласно распоряжению начальника отдела Государственного пожарного надзора Мирнинского района ФИО3 проведена внеплановая проверка полноты выполнения предписания от 14 октября 2011 года.

По результатам проверки выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля: не исполнены пункты № 2,3,4,5,6 предписания № 5/1 от 21 октября 2011 года.

На основании выявленных нарушений 14 марта 2012 года государственным инспектором ФИО4 составлен акт проверки № 9 ГО/ЧС (л.д.8) и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника отдела по ГО и ЧС ФИО1 (л.д.2).

Привлекаемое к административной ответственности должностное лицо ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал частично и пояснил, что не доработано положение об эвакуационной комиссии и не решен вопрос об определении места для срочного захоронения трупов в военное время, поскольку неизвестны нормы расчета потерь населения для организации такого места. По другим пунктам предписания ведется переписка в связи с необходимостью уточнения требований, так как полагает, что опасные объекты, расположенные на территории города, принадлежат организациям, на базе которых уже созданы НАСФ, организовано РХН, то есть в соответствии с действующим законодательством организация дополнительных мер такого характера проводится по усмотрению Администрации МО «Город Мирный».

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельства, установленные при проведении проверки достоверно указывают на то, что, осуществляя функции начальника отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на основании приказа о назначении на должность муниципальной службы № 34 л/с, указанное должностное лицо не выполнило предписание по устранению нарушений установленных требований.

Доказательствами вины правонарушителя является протокол об административном правонарушении, показания должностного лица, который выражает свое согласие с допущенными нарушениями.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает плановое ведение работы по устранению нарушений в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При данных обстоятельствах, принимая во внимание, что привлекаемым должностным лицом предприняты меры по устранению выявленных государственным инспектором нарушений, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание не связанное с дисквалификацией.

Руководствуясь ст. 29.9-29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на него штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Информация о получателе штрафа:

Наименование получателя платежа:

Информация о получателе штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Республике Саха (Якутия) УФМС России по РС (Я)

Налоговый орган: ИНН <***> КПП получателя: 143501001

Код ОКАТО: 98404000000

Номер счета получателя платежей расчетный счет: <***>

Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск

БИК: 049805001

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение

Код бюджетной классификации :19211690050050000140

Наименование платежа: «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм возмещения ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов»

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Ю.В.Самойлов