Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, зарегистрированной по адресу : <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, паспорт <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

14.10.2020 в 16:05 ФИО1 находилась в общественном месте- торговом зале магазина «Детская книга», расположенном в доме № 56 по ул. Цветников г. Ревда Свердловской области, вне места, пребывание в котором разрешено или ограничено, в нарушение пункта 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 и части 2 пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 12.10.2020 года № 541-УГ), то есть находилась в общественном месте без санитарно – гигиенической маски.

По данному факту в отношении ФИО1 было возбуждено административное производство по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения не признала, суду пояснила, что ей не вручили протокол об административном правонарушении, ей не были разъяснены процессуальные права, несоответствие между данными о должностном лице и подписью под протоколом, чистый бланк протокола отличается от составленного в отношении нее протокола, сотрудник полиции не представилась ей, объяснение от ее имени заполнила сотрудник полиции, фотография не является бесспорным доказательством ее вины, на фотографии отсутствует дата, не указан носитель, на котором сделана данная фотография, ее непродолжительное нахождение в магазине без маски не причинило никому вреда и опасности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении суд считает, что вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными судом в ходе рассмотрения настоящего дела:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № от 14.10.2020, согласно которому, 14.10.2020 в 16:05 ФИО1 находилась в общественном месте- торговом зале магазина «Детская книга», расположенном в доме № 56 по ул. Цветников г. Ревда Свердловской области, вне места, пребывание в котором разрешено или ограничено, в нарушение пункта 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 и части 2 пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 12.10.2020 года № 541-УГ), то есть находилась в общественном месте без санитарно – гигиенической маски. В графе «объяснение» имеются собственноручные подписи ФИО1 и запись «маску надела сразу при входе людей в форме, сотрудники не представились по форме, чем вызвали сомнение, что являются сотрудниками полиции».

- рапортом сотрудника полиции по факту выявления совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

- фотографией, подтверждающей нахождение ФИО1 в общественном месте без санитарно – гигиенической маски.

- объяснением ФИО1 от 14.10.2020, согласно которого, 14.10.2020 она, зная о наличии ограничительных мероприятий, находилась в общественном месте, без санитарно - гигиенической маски, маску надела сразу при входе людей в форме, сотрудники не представились по форме, чем вызвали сомнение, что являются сотрудниками полиции.

- копией формы № на получение паспорта гражданина Российской Федерации на ФИО1

- справкой системы учета, согласно которой, ФИО1 на момент совершения ею данного административного правонарушения является лицом, ранее не привлекавшимся к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказанной.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требований части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункта 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно подпункта «д» пункта 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего указа и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Согласно части 2 пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 12.10.2020 года № 541-УГ), жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно – гигиенические маски, респираторы).

Требования пункта 1 подпункта «д» пункта 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 и части 2 пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 12.10.2020 года № 541-УГ), ФИО1 не выполнила, находилась в общественном месте без санитарно – гигиенической маски и без документа, удостоверяющего личность.

Таким образом, действия ФИО1, как физического лица, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что ей не вручили протокол об административном правонарушении, ей не были разъяснены процессуальные права, несоответствие между данными о должностном лице и подписью под протоколом, чистый бланк протокола отличается от составленного в отношении нее протокола, сотрудник полиции не представилась ей, объяснение от ее имени заполнила сотрудник полиции, фотография не является бесспорным доказательством ее вины, на фотографии отсутствует дата, не указан носитель, на котором сделана данная фотография, ее непродолжительное нахождение в магазине без маски не причинило никому вреда и опасности, маску надела сразу при входе людей в форме, сотрудники не представились по форме, чем вызвали сомнение, что являются сотрудниками полиции, суд не считает обоснованными, поскольку данные утверждения опровергаются материалами дела, исследованными судом в ходе судебного заседания по рассмотрению данного дела.

Согласно представленной ФИО1 в судебное заседание фотографии, ею было осуществлено фотографирование протокола по делу об административном правонарушении, что суд считает наличием у нее копии указанного протокола. Суд не усматривает несоответствие между данными о должностном лице и подписью под протоколом, поскольку, протокол об административном правонарушении и материал по делу об административном правонарушении был составлен сотрудником полиции ФИО3, а проверка по ОАБ и ИЦ осуществлял другой сотрудник полиции ФИО2, что не запрещено законом. Чистый бланк протокола отличается от составленного в отношении нее протокола, однако, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодательство об административных правонарушениях не запрещает сотруднику полиции отбирать объяснение у лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, также лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, имеет право собственноручно записать свое объяснение и приобщить его к материалу по делу об административном правонарушении. Объяснение от имени ФИО1 подписано ФИО1, подлинность подписи ею не оспаривается.

Фотография не является бесспорным доказательством ее вины, на фотографии отсутствует дата, однако, данное доказательство исследовано судом в совокупности с иными доказательствами по данному делу об административном правонарушении.

Довод ФИО1 сотрудники не представились по форме, чем вызвали сомнение, что являются сотрудниками полиции, суд также не считает обоснованным, поскольку, сотрудники полиции были в форменном обмундировании, при возникновении у ФИО1 сомнений в их принадлежности к органам полиции, она имела возможность обратиться по сотовой связи в дежурную часть отдела полиции.

Неуказание сотрудником полиции носителя, на котором сделана данная фотография, не является существенным нарушением, влекущим прекращение данного дела об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность ФИО1

Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, считаю возможным назначить ФИО1, как физическому лицу, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

ФИО1 разъяснено, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях она обязана уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу через Сбербанк Российской Федерации на счет УФК по Свердловской области МО МВД России «Ревдинский»

<данные изъяты>

ФИО1 разъяснено, что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, она будет привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за уклонение от уплаты штрафа, в связи с чем, ей может быть назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченной суммы штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

Судья А.Ю. Дунаев