Гражданский кодекс часть 1

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

22 июля 2022 года в 21 час 35 минут сотрудником 39 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно отсутствуют: действующая миграционная карта (въехал на территорию РФ 10.12.2019), уведомление о пребывании, разрешение на работу или патент, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, по окончании срока пребывания в РФ не покинул территорию РФ после 08.03.2020, чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных гражданин в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, не оплатил патент в срок, так как не было денежных средств, в настоящее время регистрации на территории РФ не имеет, проживает у друзей, готов самостоятельно покинуть территорию РФ.

Вина гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 005847 от 24.07.2022 в отношении ФИО1, в котором он указал, что вину признает, не выехал за пределы РФ в связи с отсутствием денежных средств, в настоящее время готов самостоятельно покинуть территорию РФ.

- рапортом от 24.07.2022, в котором указано, что 22.07.2022 в 21 час 35 минут сотрудником 39 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге;

- протоколом ДЛ САП № 001185 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 24.07.2022 в отношении ФИО1 о том, что он доставлен в 39 отдел полиции 22 июля 2022, как нарушающий режим пребывания на территории РФ;

- протоколом АЗ № 001185 от 22.07.2022 об административном задержании ФИО1 о том, что ФИО1 был задержан в 21 час 35 минут 22.07.2022 за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ;

- справками о проверке ИБДР, розыск лица, ОСК, ФМС «ППО-Территория», АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», ОСАО в отношении ФИО1, а также иными материалами дела.

Личность гражданина ФИО1 установлена по паспорту.

Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Таджикистан ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ - отсутствуют действующая миграционная карта, уведомление о пребывании, разрешение на работу или патент. В установленный законом срок он не покинул территорию РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. А согласно ч. 2 ст.5 Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданина Республики Таджикистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающие право пребывания на территории РФ и выразившееся в уклонении от выезда по истечению определенного срка пребыания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он вину признал, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО1 в учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку характер совершенного ФИО1 административного правонарушения свидетельствуют о том, что у него отсутствуют правовые основания для проживания и пребывания на территории РФ.

Принимая во внимание отсутствие возможности у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ в связи с отсутствием денежных средств, длительное нарушение миграционного законодательства РФ, суд считает целесообразным поместить гражданина Р. Таджикистан ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч. 3.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 А,Б,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 03100643000000017200 ИНН <***> КПП 784201001 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40343000. УИН: 18880478220070058473.

До административного выдворения за пределы РФ гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящемся по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе д. 51 литера А,Б.

Разъяснена статья 27 ч. 1 п.п. 2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Браславская И.А.