ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-110/16 от 28.01.2016 Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № 5-110/16

[ДД.ММ.ГГГГ]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Автозаводский районный суд [Адрес] в лице судьи Ляпина А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Мигулева А.А., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца [Адрес], проживающего и зарегистрированного по адресу: [Адрес], работающего ИП Мигулев, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], составленного начальником отделения административных расследований [Адрес] таможни Лебедевой О.С. следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 11 ч. 20 мин в зоне таможенного контроля пассажиров и багажа в [Адрес] прибывших авиарейсом [Номер][Адрес] гражданин РФ Мигулев А.А., следовал «зеленым» коридором, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, на вопрос должностного лица о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра было установлено наличие в багаже Мигулева А.А. лекарственных средств, а именно - один блистер серебристого цвета с 10 таблетками в прозрачных слотах, все запечатаны заводским способом. С обратной стороны имеется надпись [ ... ] 10 таблеток по 1 мг, а также оттиск цифр «[Номер] Вес блистера составляет 0,002 кг. Сведения о стране происхождения товара отсутствует.

Мигулев А.А. при перемещении через таможенную границу товара – лекарственного средства не предъявил таможенному органу документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в отношении данного товара, а также не представила таможенному органу пассажирскую таможенную декларацию на указанный товар, в отношении которого установлены запреты и ограничения.

Согласно заключению эксперта от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], представленный на экспертизу образец в виде одного блистера содержит в своем составе органическое вещество феназепам [ ... ] которое поименовано в Списке I раздела 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, обозначенного в Решении коллегии Евразийской экономической комиссии от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] «О мерах нетарифного регулирования».

По данному факту [ДД.ММ.ГГГГ] государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля [Номер] таможенного поста Аэропорт [Адрес] таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении [Номер] в отношении гражданина РФ Мигулева А.А. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

[ДД.ММ.ГГГГ] товар - Препарат "[ ... ] неизрасходованный образец (в виде порошка) в количестве 1,28 гр., вместе с первичной упаковкой таможенного органа, далее после проведенной экспертизы помещен в камеру хранения вещественных доказательств в [Адрес] таможне по адресу: [Адрес].

Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости [Адрес] таможни составляет 86 руб. 40 копеек.

В зале прилета пассажиров пункта пропуска Международного аэропорта [Адрес], непосредственно перед системой двойного коридора, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], позволяющая физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные но правилам перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены круглосуточно подсвечиваемые информационные табло на русском и английском языках (сведения об информационной зоне таможенного поста Аэропорт [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] с приложением фотоизображений информационной зоны). Кроме того, нормативные акты Таможенного союза, устанавливающие порядок перемещения товаров через таможенную границу ТС, были опубликованы в средствах массовой (печатной) информации.

Следовательно, гражданин Мигулев А.А. имел реальную возможность, мог и должен был ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров, товаров для личного пользования.

Из всех установленных по делу обстоятельств следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП России, совершено Мигулевым А.А. по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушение, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя, должно было и могло их предвидеть

Таким образом, гражданин Мигулев А.А. своим деянием совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Мигулев А.А., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно п. 256 раздела 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры. Список I» Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] «О мерах нетарифного регулирования» ввоз «Препарата «Транквезипам» на Таможенную территорию Таможенного союза ограничен. Физические лица могут осуществлять ввоз ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Мигулева А.А. подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом отбора проб и образцов; актом таможенного досмотра товаров; письменными объяснениями самого Мигулева А.А.; видеозаписью; решением о назначении таможенной экспертизы; заключением таможенного эксперта; протоколом об административном правонарушении

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: «Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.»

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу должностным лицом не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 11 ч. 20 мин в зоне таможенного контроля пассажиров и багажа в [Адрес] прибывших авиарейсом [Номер][Адрес] гражданин РФ Мигулев А.А., следовал «зеленым» коридором, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, на вопрос должностного лица о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, ответил отрицательно. В результате таможенного досмотра было установлено наличие в багаже Мигулева А.А. лекарственных средств, а именно - один блистер серебристого цвета с 10 таблетками в прозрачных слотах, все запечатаны заводским способом. С обратной стороны имеется надпись [ ... ] 10 таблеток по 1 мг, а также оттиск цифр [Номер] Вес блистера составляет 0,002 кг. Сведения о стране происхождения товара отсутствует. Мигулев А.А. при перемещении через таможенную границу товара – лекарственного средства не предъявил таможенному органу документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в отношении данного товара, а также не представила таможенному органу пассажирскую таможенную декларацию на указанный товар, в отношении которого установлены запреты и ограничения.

Согласно заключению эксперта от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], представленный на экспертизу образец в виде одного блистера содержит в своем составе органическое вещество феназепам [ ... ] которое поименовано в Списке I раздела 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, обозначенного в Решении коллегии Евразийской экономической комиссии от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] «О мерах нетарифного регулирования».

Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости [Адрес] таможни составляет 86 руб. 40 копеек.

Мигулев А.А. имел реальную возможность, мог и должен был ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров, товаров для личного пользования.

Из всех установленных по делу обстоятельств следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП России, совершено Мигулевым А.А. по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушение, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя, должно было и могло их предвидеть

Данные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Причины, указанные Мигулевым А.А. в объяснениях к совершению правонарушения, суд считает несостоятельными, которые нельзя признать объективными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Мигулева А.А. имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и характер рассматриваемого дела, личность Мигулева А.А., который ранее не привлекался к административной ответственности за подобные нарушения.

Не оставлено без внимания и отношения самого Мигулева А.А. к совершенному правонарушению, который вину в содеянном не оспаривал.

Обстоятельства отягчающие или смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют. Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ нет.

В свою очередь, на день рассмотрения дела, изъятый у Мигулева А.А. товар задекларирован не был.

При таких обстоятельствах, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Мигулева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения [ ... ] таблетками в прозрачных слотах, все запечатаны заводским способом. С обратной стороны имеется надпись [ ... ] 10 таблеток по 1 мг, а также оттиск цифр «[Номер]». Вес блистера составляет 0,002 кг. Сведения о стране происхождения товара отсутствует.)

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. [Адрес]

Судья: А.М. Ляпин