Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, не работающего,

установил:

15.06.2017 года с 03-45 часов ФИО2, следующий в качестве пассажира в автомашине с регистрационным номером № из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП «Забайкальск» Читинской таможни, расположенный в п. Забайкальск Забайкальского края, при прохождении таможенного контроля по направлению «въезд в Российскую Федерацию», не произвел декларирование товара ввезенного на таможенную территорию Евразийского экономического союза общим весом 50 кг., а именно: гидроцилиндр марки – CHANGFENG, модели- НОВ50Х400, двухстороннего действия в количестве 1 шт. общим весом 12,5 кг., вертикальная стойка (колонка) размерами 1630х60х50 мм. в количестве 1 шт. общим весом 34,5 кг.

Рыночная стоимость товара по состоянию на 15.06.2017 г. составила 4897,55 рублей.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 13.12.2017 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, повестка, направленная по указанному в протоколе адресу, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что товар перемещал для личного пользования: гидравлический цилиндр – для подъема ворот в гараже и прочих нужд, касающиеся гаража, а прут - в виде распорки над воротами в гараже.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

На момент перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза действовали правила, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза (далее ТК ТС), в связи с чем, они подлежат применению к возникшим правоотношениям.

В соответствии со ст.203 Закона Российской Федерации от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в порядке, установленном гл.27 ТК ТС.

В силу ст.ст.179, 186, 188 ТК ТС, лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, при отсутствии внешнеэкономической сделки, обязано задекларировать товар в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.1, п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется путем представления таможенному органу пассажирской таможенной декларации одновременно с представлением ему товаров.

Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Пунктом 2 статьи 3 Соглашения, предусмотрено, что товары, указанные в Приложении 1 к Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 статьи 3, не относятся к товарам для личного пользования. В силу пункта 3 статьи 3 Соглашения, к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения

Как следует из материалов дела, ФИО2, ввез в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики гидроцилиндр марки – CHANGFENG, модели- НОВ50Х400, двухстороннего действия и вертикальную стойку (колонку) размерами 1630х60х50 мм. В нарушение требований таможенного законодательства таможенное оформление ввезенного товара не производил, декларацию на товары в установленной форме таможенному органу не представил. Оснований для освобождения ФИО2 от обязанности декларирования товара в письменной форме, предусмотренных гл.49 ТК ТС, не имеется.

В Приложении № 1 к Соглашению установлен Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, в пункте 6 которого указаны «Машины, механизмы и оборудование», квалифицируемые, в числе других, по коду товарной номенклатуры ВЭД ТС от 8453 до 8466.

Из информации отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Читинской таможни следует, что перемещённая вертикальная (колонка) размерами 1630х60х50мм должна квалифицироваться в товарной подсубпозиции 8466 94 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и попадает в Перечень товаров не относящихся к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта № от 05.10.2017г. гидроцилиндр марки – CHANGFENG, модели- НОВ50Х400, двухстороннего действия и вертикальная стойка (колонка) размерами 1630х60х50 мм относятся к частям промышленного гидравлического пресса с числовым программным управлением серии «СН», которые применяются и используются в различных отраслях промышленности (для обработки и формирования изделий из металла, полимерных материалов, для создания брикетов из отходов древесины, бытовых отходов, металлов, для сборки различных узлов и агрегатов машин и механизмов разных отраслей промышленности.

В данном случае, установленные проведенной по делу экспертизой характеристики перемещенного ФИО2 товара через таможенную границу, включенного в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, свидетельствуют, что перемещаемые товары не отвечают указанным в Соглашении критериям, подлежат обложению таможенными платежами, а также декларированию, путем предоставления таможенному органу в письменной форме пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, заключением экспертизы, информацией отдела товарной номенклатуры Читинской таможни, актом таможенного досмотра, копией заграничного паспорта, протоколом опроса лица. Согласно материалам дела, перемещенные без декларирования через таможенную границу товары изъяты у ФИО2 в присутствии понятых и актом переданы на склад временного хранения. В деле имеется заключение эксперта о рыночной стоимости товаров. Достоверных доказательств таможенной стоимости в деле нет.

Оценив изложенные доказательства, нахожу доказанной вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, вид, количество и стоимость товаров, личность и имущественное положение виновного, и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержки по хранению товара отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения общим весом 50 кг., а именно: гидроцилиндр марки – CHANGFENG, модели- НОВ50Х400, двухстороннего действия в количестве 1 шт. общим весом 12,5 кг., вертикальная стойка (колонка) размерами 1630х60х50 мм. в количестве 1 шт. общим весом 34,5 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин