Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

Установил:

«21» мая 2019 года в 15 часов 45 минут по адресу: <...> магазине «П.» ИП ФИО1 установлен факт нахождения в продаже спиртосодержащей жидкости без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность её производства и оборота, в нарушение ст.10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путём направления по месту жительства извещения заказным письмом с уведомлением о вручении.

В силу разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления Пленума от «24» марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места регистрации и жительства поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о надлежащем извещении индивидуального предпринимателя ФИО1

Защитник Васильев А.В. будучи надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший инспектор ОИАЗ УМВД РФ по г. Пскову ФИО2 поддержал протокол об административном правонарушении и дополнительно показал, что индивидуальный предприниматель ФИО1 неоднократно привлекался к административно й ответственности за аналогичные правонарушения.

Заслушав объяснение участника процесса и исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, список которых указан в п.1 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза; 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без документов, указанных в ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, «21» мая 2019 года в период времени с 15 часов 55 минут до 17 часов 00 минут инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО3 в присутствии понятых, с участием продавца ФИО4 проведен осмотр магазина «П.» ИП ФИО1, расположенного по адресу: г. Псков Привокзальная площадь ул. Вокзальная д.23/1.

В ходе осмотра обнаружен факт нахождения в продаже алкогольной продукции, а именно: пищевкусовая добавка Коньячная «Коко Джамбо» 40% объемом 0,5 л., пищевкусовая добавка Изабелла «Коко Джамбо» 18% объемом 1,5 литра, пищевкусовая добавка Хлебная «Коко Джамбо» 40 % объемом 0,5 литра, на которую сопроводительные документы, подтверждающие легальность её производства и оборота, отсутствовали.

В это же день, произведено изъятие алкогольной продукции, а именно: пищевая добавка Коньячная «Коко Джамбо» 40% объемом 0,5 л. в количестве 5 бутылок, пищевая добавка Изабелла «Коко Джамбо» 18% объемом 1,5 литра в количестве 9 бутылок, пищевая добавка Хлебная «Коко Джамбо» 40 % объемом 0,5 литра в количестве 10 бутылок.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Псковской области №** от «11» июня 2019 года, вышеуказанные жидкости, изъятые в торговом павильоне ИП ФИО1, являются спиртосодержащими.

Как следует из материалов дела, сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота, на реализующуюся и изъятую алкогольную продукцию в магазине «П.» ИП ФИО1, отсутствуют, что является нарушением требований закона.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Таким образом, вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в нарушении требований ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, и полагаю возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как указано в пункте 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Таким образом, при решении вопроса о возможности назначения дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно изъятой в ходе осмотра помещения магазина, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1, алкогольной продукции, учитываю, что указанная алкогольная продукция является продукцией, изъятой из оборота, и вследствие положений ч.3 ст.3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не подлежит конфискации.

При таких обстоятельствах указанная алкогольная продукция, изъятая из оборота, согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

Постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ОП-2 по городу Пскову) р/с <***> в отделение по ПО СЗ ГУ ЦБ РФ отделение Псков, КПП: 602701001, БИК: 045805001, ОКТМО: 58701000, КБК: 18811608010016000140, ИНН: <***>, УИН 18880360190010470035 (наименование платежа: административный штраф, постановление № 5-1117/19).

Изъятую из оборота алкогольную продукцию: 9 бутылок с этикеткой «пищевкусовая добавка Хлебная «Коко Джамбо» объемом 0,5 литра каждая; 4 бутылки с этикеткой «пищевкусовая добавка Коньячная «Коко Джамбо» объемом 0,5 литра каждая; 8 бутылок с этикеткой «пищевкусовая добавка Изабелла «Коко Джамбо» объемом 1,5 литра каждая, находящуюся на хранении в помещении УМВД России по г. Пскову (<...>, каб. 28), уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1 о необходимости предоставления в Псковский городской суд (кабинет №14) в указанный срок платёжного документа, подтверждающего уплату штрафа, поскольку в случае отсутствия сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления.

Судья: Б.В. Кашаев