Дело <номер>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июля 2016 года <адрес>
Судья Советского районного суда <адрес> Иноземцева Э.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Стар Групп», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 771301001, дата регистрации <дата>, адрес (место нахождения): <адрес>, пом. <номер> комн. <номер>, почтовый адрес: <адрес>, стр. 2 оф. 3168; <адрес>, с.12, <адрес>.
УСТАНОВИЛ:
Астраханской таможней составлен протокол от <дата> об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Стар Групп» по факту недекларирования в установленной форме товаров, провозимых через таможенную границу Российской Федерации.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Стар Групп» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, имеется заявление от представителя ООО «Стар Групп» КАЛ об отложении судебного заседания в связи с выездом за пределы <адрес>. Суд находит причину неуважительной.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, уполномоченный по ОВД ОАР Астраханской таможни ИАВ протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Стар Групп» поддержал и просил признать ООО «Стар Групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, назначив наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения без конфискации предмета административного правонарушения.
Суд, выслушав представителя Астраханской таможни ИАВ, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.16.2 ч.1 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии со ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры в таможенный орган подается декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товаре - наименование, описание, количество в (килограммах (вес брутто и вес нетто).
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что <дата> на Астраханском таможенном посту была зарегистрирована ДТ (декларация на товары) <номер>, декларант - ООО «Севен Стар», таможенный представитель - ООО «Стар Групп» на товар - «финики сушеные», вес нетто 20120 кг, вес брутто 21305 кг. При регистрации ДТ был выявлен ПР (профиль риска) <номер>, одной из мер по минимизации которого является проведение таможенного досмотра. В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра <номер>) выявлено, что фактический вес нетто товара, превышает задекларированный на 58,28 кг, в связи с чем на основании ст.201 ТК ТС (Таможенного кодекса Таможенного союза) в выпуске ДТ <номер> было отказано. Впоследствии <дата> на данный товар таможенным представителем ООО «Стар Групп» подана ДТ <номер>, вес нетто 20178,28 кг, вес брутто 21305 кг.
По данному факту в отношении ООО «Стар Групп» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <номер>.
В ходе производства по делу в адрес руководителя ООО «Стар Групп» направлено письмо о вызове в Астраханскую таможню для дачи показаний об обстоятельствах дела, однако последний не явился, причину не явки не представил. Кроме того, направлено поручение в порядке ст.26.9 КоАП РФ в Московскую таможню с целью опроса руководителя ООО «Стар Групп», согласно сведений из Московской таможни генеральный директор ООО «Стар Групп» находится в отпуске, дата выхода их отпуска не известна, в связи с чем опросить его не представляется возможным.
В ходе производства по делу в адрес руководителя ООО «Стар Групп» направлено письмо о вызове в Астраханскую таможню для дачи показаний об обстоятельствах дела, однако последний не явился, причину не явки не представил. Кроме того, направлено поручение в порядке ст.26.9 КоАП РФ в Московскую таможню с целью опроса руководителя ООО «Стар Групп», согласно сведений из Московской таможни генеральный директор ООО «Стар Групп» находится в отпуске, дата выхода их отпуска не известна, в связи с чем опросить его не представляется возможным.
Опрошенный в ходе производства по делу в качестве свидетеля старший государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра Астраханского таможенного поста Астраханской таможни САВ (<адрес>) показал, что в указанной должности состоит с 2003 года. В его должностные обязанности, в частности, входит осуществление проведение таможенного контроля в форме таможенного досмотра. В связи с выявлением при регистрации ДТ <номер> профиля риска <номер>(13), предусматривающего досмотр товаров, <дата> ему начальником Астраханского таможенного поста было поручено провести таможенный досмотр товара по указанной ДТ - «финики сушеные». Целью досмотра была идентификация товара, объем досмотра 100 %, с полным взвешиванием, пересчетом грузовых мест. В ходе таможенного досмотра, начатого в 09 часов 15 минут 31 марта и оконченного в 13 часов 50 минут 31 марта, выявлено, что фактический вес нетто товара составляет 20178,28 кг, вес брутто 21305 кг. По результатам досмотра, проведенного в присутствии экспедитора ГНС, представляющего интересы товарополучателя ООО «Севен Стар», был составлен акт таможенного досмотра <номер>. О результатах досмотра доложено руководству таможенного поста.
Опрошенный в ходе производства по делу в качестве свидетеля главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля <номер> Астраханского таможенного поста Астраханской таможни ЯНВ (<адрес>) показал, что в указанной должности состоит с 2011 года. В его должностные обязанности, в частности, входит приём, регистрация декларации на товар, проведение документального контроля, выпуск декларации на товар, контроль соблюдения запретов и ограничений, контроль таможенной стоимости и т.д. <дата> им на Астраханском таможенном посту была зарегистрирована ДТ (декларация на товары) <номер>, декларант - ООО «Севен Стар», таможенный представитель - ООО «Стар Групп» (<адрес> корпус 1, помещение <номер> комната <номер>, <адрес>, 127238) на товар - «финики сушеные», вес нетто 20120 кг, вес брутто 21305 кг. При регистрации ДТ автоматически был выявлен ПР (профиль риска) <номер>, одной из мер по минимизации которого является проведение таможенного досмотра. В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра <номер>) выявлено, что фактический вес нетто товара, превышает задекларированный на 58,28 кг, в связи с чем на основании ст.201 ТК ТС в выпуске ДТ <номер> им было отказано. Впоследствии <дата> на данный товар таможенным представителем ООО «Стар Групп» подана ДТ <номер>, вес нетто 20178,28 кг, вес брутто 21305 кг, данная декларации была выпущена им <дата>. Таким образом, <дата> на Астраханском таможенном посту таможенный представитель ООО «Стар Групп» не задекларировал товар – «финики сушеные», весом нетто 58,28 кг, чем нарушил положения ст.179 ТК ТС, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В связи с изложенным, им на имя заместителя начальника Астраханской таможни была подготовлена и направлена служебная записка от <дата><номер> «О наличии признаков АП».
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, образует собой событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Субъектом ответственности за недекларирование товара является декларант, а если декларирование товаров осуществлялось таможенным представителем – таможенный представитель, в данном случае таким лицом является ООО «Стар Групп».
Согласно данных базы АИС Правоохрана КПС «Административные правонарушения» в соответствии со ст. 4.6 КоАП России ООО «Стар Групп» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) привлекалось к административной ответственности по главе 16 КоАП России, в том числе по ст. 16.2 КоАП России постановлениями Новосибирской таможни по делам об АП <номер> от <дата> штраф – 37184,48 рублей, исполнено по п/п 141 от <дата>; <номер> от <дата> штраф - 8618,38 рублей, исполнено по п/п 80 от <дата>.
В соответствии с заключением эксперта ЭИО <номер> (<адрес>) ЭКС - РФ ЦЭКТУ <адрес> от <дата><номер> рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на <дата> составила 6275 (шесть тысяч двести семьдесят пять) рублей 00 копеек.
Таким образом, факт совершения ООО «Стар Групп» вменяемого административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными материалами дела об административном правонарушении.
Вина ООО «Стар Групп» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении и проведении административного расследования <номер>; объяснением САВ, протоколом опроса ЯНВ, заключением товароведческой экспертизы от <дата><номер> согласно которой стоимость предмета АП составляет 6275 рублей; другими материалами.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, <дата> в <адрес> на таможенном посту Аэропорт Астрахань Астраханской таможни ООО «Стар Групп», нарушило положения ст.179, 181 ТК ТС, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию…».
Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях ООО «Стар Групп» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что ООО «Стар Групп» ранее подвергалось административному наказанию, смягчающих обстоятельств по делу не установлено, принимая во внимание обстоятельства дела, характер и степень причиненного совершенным деянием вреда, суд полагает необходимым назначить ООО «Стар Групп» наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения без конфискации. Как следует из заключения эксперта- рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составила 6275 рублей, соответственно размер штрафа составляет одну вторую от стоимости товара- 3137 рублей 5 копеек.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.16.2 ч.1, ст.29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Стар Групп», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 771301001, дата регистрации <дата>, адрес (место нахождения): <адрес>, пом. <номер> комн. <номер>, почтовый адрес: <адрес>, стр. 2 оф. 3168; <адрес>, с.12, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3137 рублей 5 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.
Судебных издержек по делу не имеется.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>, КПП 773001001; банк получателя- Операционный департамент Банка России, <адрес>, 701; код таможенного органа 10311000; БИК 044501002, ОКТМО 45328000; номер счета - 40<номер>; КБК 15<номер>, вид платежа – штраф в сумме 3137 рублей 5 копеек, подлежащий уплате ООО «Стар Групп».
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.
Судья: Э.В. Иноземцева