Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Танганов Б.И., при секретаре Тороновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ,

установил:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в совершении ФИО8 административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, согласно которого ФИО9 как кредитор по отношению к ФИО5, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно действия направленные на возврат просроченной задолженности должника ФИО5 осуществлены неустановленными лицами в интересах ФИО10 телефонные переговоры осуществлялись со скрытых номеров контактных телефонов.

В судебном заседании представитель УФССП России по РБ по доверенности ФИО6, доводы и существо протокола об административном правонарушении поддержала, пояснила, что Потерпевший №1 направила в ФИО11 отзыв согласия на передачу ее персональных данных третьим лицам и запрос документов. В период с середины ноября 2018г. начали поступать звонки ее сестре ФИО2 с требованиями об оплате долга и угрозами.

В судебное заседание Потерпевший №1, представитель ФИО12 не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 14.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, для юридических лиц в виде административного штрафа - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений Федеральный Закон «О микрофинасовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон), при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Должник в любое время вправе отозвать согласие, указанное в п. 1 ч. 5 настоящей статьи, сообщив об этом кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, которому дано соответствующее согласие, путем направления уведомления через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявлен под расписку уполномоченному лицу кредитора или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах. В случае получения такого уведомления кредитор (или) лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, не вправе осуществлять направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с третьим лицом. (ч. 7 ст. 4 Закона)

В силу ч. 1 ст. 5 Закона, взаимодействие с должником, направленное па возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными п.п. 1 и 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только: 1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных настоящей статьи); 2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе с применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; а также любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Согласно ч. 3 ст. 6 Закона, если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или дела доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Частью 10 ст. 6 Закона предусмотрено, что кредитор не вправе привлекать одновременно двух и более лиц для осуществления от его имени и (или) в его интересах направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия должником способами, предусмотренными п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона, кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором должником.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО13 заключен договор потребительского займа ....В связи образовавшейся просроченной задолженностью, ФИО14 привлекло неустановленных третьих лиц для осуществления взаимодействия направленного на возврат просроченной задолженности должника. Так, ДД.ММ.ГГГГ с абонентского номера телефона+... на абонентский номер ..., зарегистрированный на Потерпевший №1, находящийся в пользовании ФИО2 (сестра ФИО5) поступил телефонный звонок продолжительностью 02:36 мин. 27.11.2018г. - с абонентского номера телефона +... на абонентский номер +..., зарегистрированный на Потерпевший №1, находящийся в пользовании ФИО2 (сестра ФИО5), поступил телефонный звонок продолжительностью 10:00 мин.

Как установлено из аудиозаписей телефонных разговоров, взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности осуществлено в пользу микрофинансовой организации (ФИО15 Лица, звонившие на указанный телефонный номер, представлялись сотрудниками коллекторских агентств ФИО16

Из материалов дела следует, что Потерпевший №1 заключила договор займа только с ФИО17 в государственном реестре юридических лиц осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, не состоят.

Согласно сведениям, представленным ФИО18 и ФИО5 заключен договор займа путем акцепта публичной оферты согласно ч. 1 ст. 807 ГК РФ. По условиям данного договора заемщику передана в долг сумма 15000,00 руб. На срок до ДД.ММ.ГГГГ с выплатой процентов в размере 1,62 % от основной суммы долга ежедневно по предоставленной заемщику акции.

Уступка права требования, как и передача данных третьим лицам на основании Агентского соглашения, в целях совершения третьим лицом юридических и (или) иных действий, направленных на возврат задолженности по данному договору не производились, иные лица для осуществления с заемщиком взаимодействия направленного на возврат просроченной задолженности не привлекались.

Из сведений, представленных Управлением Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Дальневосточном федеральном округе Центрального Банка РФ (Банка России) в период с ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО19 в пользу ФИО20 составляла 29 962.80 руб., что также подтверждает осуществление взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности в интересах ФИО21

Таким образом, судом установлено, что действия, направленные на возврат просроченной задолженности должника ФИО5 осуществлены неустановленными лицами в интересах ФИО22», что свидетельствует о передаче данных о должнике третьим лицам без согласия самого должника.

Тем самым, ФИО23 как кредитор совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушение законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Действия ФИО24» судом квалифицируются по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, совершение кредитором, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Виновность ФИО25 подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении и иными административными материалами в то числе показаниями ФИО5, аудиозаписями разговоров, сведениями о наличии задолженности ФИО27 перед ФИО26 и проч.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание ФИО28 в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО29 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.37 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч рублей).

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ...,

Банк отделение - ...

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 Кодекса, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда гор.Улан - Удэ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней путем подачи жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов