Гражданский кодекс часть 1

Судья Обнинского городского суда Калужской области Дубинский В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курова Максима Вячеславовича, родившегося 9ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним специальным образованием, женатого, имеющего на иждивении одного ребенка, проживающего по адресу: <адрес>, работающего аппаратчиком ЗАО «Хантсман –НМГ», с участием Курова М.В.,

Установил:

Из протокола № 1477 об административном правонарушении от 20 апреля 2019 года, составленного УУП ОМВД России по г. Обнинску Чаус Д.С., следует, что Куров М.В. 20 апреля 2019 года в 14-00 по адресу: Калужская область, город Обнинск, улица Шацкого, дом № 3, на стадионе «Труд», являясь зрителем официального спортивного мероприятия, а именно футбольного матча между командами «Квант» г. Обнинск и «Салют» г. Белгород, нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного мероприятия, а именно находясь на трибуне курил табачное изделие сигарету «Ротмандс», в нарушение подпункта «м» пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156, что по мнению лица, составившего протокол образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав Курова М.В., признавшего факт курения, однако полагавшего, что в его действиях нет состава вменяемого ему административного правонарушения, исследовав, имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Из материалов дела следует, что Куров М.В. 20 апреля 2019 года в 14-00 по адресу: Калужская область, город Обнинск, улица Шацкого, дом № 3, на стадионе «Труд», являясь зрителем официального спортивного мероприятия, а именно футбольного матча между командами «Квант» г. Обнинск и «Салют» г. Белгород, нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного мероприятия, а именно находясь на трибуне курил табачное изделие сигарету «Ротмандс».

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.

Нарушение указанного запрета влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, административная ответственность за курение табака при проведении официальных спортивных соревнований, проходящих на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания услуг в области физической культуры и спорта (в местах проведения официальных спортивных соревнований), образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснением, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Применительно к делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объектом посягательства являются общественные отношения, связанные с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Применительно к делам об административных правонарушениях, предусмотренных 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объектом посягательства являются общественные отношения, связанные с обеспечением здоровья населения (глава 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При данных обстоятельствах, судья не вправе переквалифицировать действия Курова М.В.

В связи с этим, производство по делу должно быть прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в действиях Курова М.В. состава вменяемого ему административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Производство по делу о привлечении Курова Максима Вячеславовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.В. Дубинский