Гражданский кодекс часть 1

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич, при секретаре Новиковой Э.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ПАО «Трансконтейнер» (РФ, <адрес>, ИНН №, ОГРН №),

у с т а н о в и л :

29.11.2020 г. в зону таможенного контроля, расположенную на территории, прилегающей к СВХ <данные изъяты>, находящуюся в зоне деятельности Стабнинского таможенного поста Смоленской таможни, въехало транспортное средство № с контейнером № № (далее - т/с).

В т/с фирмой перевозчиком <данные изъяты> перемещался сборный груз (трехколесный мотороллер, перчатки, центробежный насос, колеса для скейтборда, траки для скейтборда, деки для скейтборда, круги шлифовальные, цветы искусственные, колеса, двигатели переменного тока, амортизаторы, трицикл, губки для мытья посуды), перемещаемый по товаросопроводительным документам: ТД №, CMR от 27.11.2020, инвойсу № от 19.08.2020, в адрес получателя <данные изъяты>.

Калужской таможней (Обнинским т/п) 28.11.2020 г. товар был помещен под таможенную процедуру таможенного транзита. Местом доставки установлен ПТО «Бремино-Орша» Витебской таможни со сроком доставки до 30.11.2020 г. Калужской таможней (Обнинским т/п) определен маршрут перевозки с регистрацией на Стабнинском т/п Смоленской таможни.

Для регистрации маршрута 29.11.2020 г. водителем <данные изъяты>» должностным лицам Смоленской таможни были представлены вышеуказанный товаросопроводительные документы. 30.11.2020 г. маршрут был зарегистрирован, при этом был выявлен профиль риска, в соответствии с которым проведен таможенный досмотр.

В ходе документального контроля было установлено, что товарная партия, перемещаемая в контейнере № RZDU5277717, 11.09.2020 г. помещена Бурятской таможней под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № (железнодорожная накладная № от 29.08.2020, инвойс № АВС-0107 от 19.08.2020).

11.09.2020 г. на таможенный пост ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни подана ТД №, железнодорожная накладная № 12671279 от 29.08.2020, инвойс № АВС-0107 от 19.08.2020 на товар - сборный груз (трехколесный мотороллер, перчатки, центробежный насос, колеса для скейтборда, траки для скейтборда, деки для скейтборда, круги шлифовальные, цветы искусственные, колеса, двигатели переменного тока, амортизаторы, трицикл, губки для мытья посуды, вакуумный упаковщик), количество грузовых мест - 612, весом брутто 10 745 кг, общая стоимость 16 083,84 USD.

Перевозка товара осуществлялась перевозчиком <данные изъяты> в контейнере № RZDU5277717. Принципалом и декларантом таможенной процедуры таможенного транзита выступало ПАО «Трансконтейнер». Получатель товара - <данные изъяты>, страна отправления - Китай. Таможня отправления - Бурятская таможня т/п ЖДПП Наушки, таможня назначения - т/п Обнинский Калужской таможни.

В результате проведенного таможенного досмотра было установлено превышение весовых характеристик по товарам №№ 1,2,4,7,9,15,16, а также превышение количества грузовых мест по товарам №№ 2,4 в ТД №:

- по товару № 1 заявлено - кол-во грузовых мест 3, вес брутто 2,09 кг. Фактически кол-во товара - 3 грузовых места, вес брутто 4,3 кг, что на 2,21 кг больше, чем заявлено в ДТ;

- по товару № 2 заявлено - кол-во грузовых мест: часть места, вес брутто 2,49 кг. Фактически кол-во товара - 1 грузовое место, что на часть места больше, чем заявлено в ТД; вес брутто 20,1 кг, что на 17,61 кг больше, чем заявлено в ТД;

- по товару № 4 в ТД заявлено - кол-во грузовых мест - 223, вес брутто 2670 кг. Фактически кол-во товара - 440 грузовых мест, что на 217 мест больше, чем заявлено в ТД; вес брутто 5328,7 кг, что на 2658,7 кг больше, чем заявлено в ТД;

- по товару № 7 в ТД заявлено - кол-во грузовых мест - 115, вес брутто 1132,44 кг. Фактически вес брутто составил 2262 кг, что на 1129,56 кг больше, чем заявлено в ТД;

- по товару № 9 в ТД заявлено - кол-во грузовых мест - часть места, вес брутто 5кг. Фактически вес брутто составил 9,1 кг, что на 4,1 кг больше, чем заявлено в ТД;

- по товару № 15 в ТД заявлено - кол-во грузовых мест - 1, вес брутто 171,09 кг. Фактически все брутто составил 319 кг, что на 147,91 кг больше, чем заявлено в ТД;

- по товару № 16 в ТД заявлено - кол-во грузовых мест - 15, вес брутто 960 кг. Фактически вес брутто составил 1923 кг, что на 963 кг больше, чем заявлено в ТД.

Также было установлено, что в контейнере № RZDU5277717 отсутствуют товары:

- погружной центробежный многофункциональный, одноступенчатый насос без расходомера, для установки в аквариумах - 17 грузовых мест, весом брутто 177,94 кг;

- электрические приборы бытового назначения: вакуумный упаковщик для упаковки или обертки, мощность 100 Вт - 145 грузовых мест, весом брутто 3171,76 кг;

- компоненты транспортных средств: колеса транспортных средств стальные, новые, для ремонта и обслуживания легковых автомобилей, типоразмер 16х6,5 - 4 грузовых места, весом брутто 54,4 кг;

- демпфирующие элементы подвески: амортизаторы - часть места, весом брутто 10 кг.

Помимо заявленного товара, в контейнере находились товары, сведения о которых отсутствуют в товаросопроводительных документах:

- запасные части для скейтборда, накладки на деки - часть места, весом брутто 2,1 кг;

- шины, изготовленные из черной резины - 4 грузовых места, весом брутто 98 кг;

- цилиндр двигателя - 17 грузовых мест + часть места, весом брутто 327,5 кг;

- насадки на шкив (металлические изделия круглой формы с отверстиями, окрашенные в зеленый и желтый цвет) - 3 грузовых места, весом брутто 129 кг;

- ресницы накладные - 6 грузовых мест, весом брутто 80 кг;

- электрический контроллер - часть места, весом брутто 8,6 кг;

- вал с тормозным диском - 2 части места, весом брутто 26,6 кг;

- клеммная коробка - 2 части места, весом брутто 0,61 кг.

Общее количество не заявленного в ТД № товара составило 30 грузовых мест + 7 частей мест, весом брутто 672,41 кг.

Таким образом, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита на таможенный пост ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни ПАО «Трансконтейнер» в ТД № сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто перемещаемых товаров, путем предоставления недействительных документов, а именно ТД №, CMR № 12671279 от 29.08.2020, инвойса № АВС-0107 от 19.08.2020.

В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения - запасные части для скейтборда, накладки на деки - часть места, весом брутто 2,1 кг; шины, изготовленные из черной резины - 4 грузовых места, весом брутто 98 кг; цилиндр двигателя - 17 грузовых мест + часть места, весом брутто 327,5 кг; насадки на шкив (металлические изделия круглой формы с отверстиями, окрашенные в зеленый и желтый цвет) - 3 грузовых места, весом брутто 129 кг; ресницы накладные - 6 грузовых мест, весом брутто 80 кг; электрический контроллер - часть места, весом брутто 8,6 кг; вал с тормозным диском - 2 части места, весом брутто 26,6 кг; клеммная коробка - 2 части места, весом брутто 0,61 кг. - изъят по делу АП № и помещен на СВХ <данные изъяты> (<адрес>).

Товар - деки для скейтборда - часть места, весом брутто 4,02 кг, изделия хоз-бытового назначения из пластмасс: губки для мытья посуды комбинированные - весом брутто 2,16 кг, изделия перчаточные швейные мужские из синтетической ткани, утепленные синтетическим утеплителем, перчатки - 217 грузовых мест, части искусственных цветов, лепестки - весом брутто 1129,56 кг, запасные части для скейтборда (элементы подвески): траки алюминиевые - весом брутто 3, 68 кг; трехколесный электрический мотороллер для взрослых - весом брутто 897,4 кг, также являющийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ <данные изъяты> (<адрес>).

Представитель привлекаемого юридического лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Статьями 105, 107 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется таможенная декларация, в которой подлежат указанию сведения о наименовании и количестве товара.

Согласно ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

У ПАО «Трансконтейнер» имелись обязанности по осуществлению контроля за наименованием товара при передаче его к перевозке, по сообщению таможенный орган достоверных сведений о товарах, перемещаемых по ТД № при помещении их под процедуру таможенного транзита, но данная обязанность не была исполнена.

Согласно ст. 324 ТК ЕСЭС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов, правильности их заполнения и оформления.

Согласно примечанию 2 к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, ПАО «Трансконтейнер» сообщило в таможенные орган недостоверные сведения о наименовании товаров путем предоставления недействительных документов.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными копии транзитной декларации № (л.д. 82-88), CMR от 27.11.2020 (л.д. 89), копии транзитной декларации № (л.д. 90-95), копии CMR № 12671279 от 29.08.2020 (л.д. 96-97), копии инвойса АВС-0107 от 19.08.2020 (л.д. 98-99), протоколом осмотра товара (л.д. 109-111), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 112), протокола изъятия товара (л.д. 113-121), письменными объяснениями сотрудника таможни ФИО4 (л.д. 129-131), из которых следует, что ПАО «Трансконтейнер» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара, при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, путем предоставления недействительных документов.

Из ответа представителя ПАО «Трансконтейнер» ФИО5 следует, что общество вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, не признает. Считает, что ПАО «Трансконтейнер» предприняло все необходимые меры по проверке документов, представленных для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Правом на предварительный осмотр товара при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита общество не воспользовалось (л.д. 136-138).

У перевозчика ПАО «Трансконтейнер» имелась обязанность сообщить в таможенный орган достоверные сведения, в том числе и о наименовании товара, перемещаемого на т/с при помещении его под таможенную процедуру таможенного транзита, но данная обязанность не была исполнена.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при помещении товаров на склад временного хранения путем предоставления недействительных документов.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. В качестве отягчающих обстоятельств суд признает неоднократное привлечение в течение календарного года ПАО «Трансконтейнер» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ (л.д. 224-225).

В связи с изложенным, суд считает необходимым подвергнуть ПАО «Трансконтейнер» наказанию в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ПАО «Трансконтейнер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 (пятьдесят) тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - деки для скейтборда - часть места, весом брутто 4,02 кг, изделия хоз-бытового назначения из пластмасс: губки для мытья посуды комбинированные - весом брутто 2,16 кг, изделия перчаточные швейные мужские из синтетической ткани, утепленные синтетическим утеплителем, перчатки - 217 грузовых мест, части искусственных цветов, лепестки - весом брутто 1129,56 кг, запасные части для скейтборда (элементы подвески): траки алюминиевые - весом брутто 3, 68 кг; трехколесный электрический мотороллер для взрослых - весом брутто 897,4 кг.

Штраф подлежит перечислению на: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 (поле 15), номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 (поле 17), статус плательщика «06», КБК 15311601161010000140, назначение платежа - штраф по постановлению для Смоленской таможни код 10113000, УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Овчинников