Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО1 (Дата года рождения, место рож-дения: <адрес> заграничный паспорт гр. РФ серии № от Дата, выдан №; адрес проживания: РФ, <адрес>; место работы: <данные изъяты>),

у с т а н о в и л:

гражданин РФ ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а именно:

07.06.2020 в 12 часов 53 минуты на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, автодорога «Скандинавия» А-181 (Е18), в 60 км от города Выборга) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство международной перевозки (далее – т/с) тягач мар-ки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее - рег. №) № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №) с полуприцепом марки «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» рег. № № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №) под управлением гр. РФ ФИО1

Пассажиров в вышеуказанном т/с не следовало.

До начала таможенного контроля гр. РФ ФИО1 таможенную декларацию в таможенный орган не подавал о перемещении товаров, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не заявлял.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС был проведен таможенный осмотр т/с с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК), согласно которому, исходя из полученного рентгеновского изображения установлено, что в кабине т/с среди личных вещей в выделенной области № 1 рентгеновского снимка № 202006070006100050, возможно, перемещается незадекларированный товар.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и т/с, было установлено, что в кабине т/с (на нижнем спальном месте) среди личных вещей, перемещается товар - готовая продукция животного происхождения (икра черная в стеклянных банках с марки-ровкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA» 20 упаковок (банок)); витамины с маркировкой «ORION PHARMA, 10 ML, DEVISOL DROPS, D3-vitamiinivalmiste» (400 флаконов по 10 мл).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО1 получены письменные объяснения, из которых следует, что водителем на международных перевозках он работает с 2001 года, а в транспортной компании <данные изъяты>» работает с 2012 года. ФИО1 занимается получением, перевозкой и сопровождением товаров в тентованных транспортных средствах. В его обязанности как водителя-экспедитора входит получение документов на груз и их проверка, присутствие при погрузке и т.д. 04.06.2020 от диспетчера транспортной компании он получил задание следовать в Финляндию для погрузки и перевозки товара по маршруту г. Котка (Финляндия) – Россия. С ФИО1 был проведен предрейсовый инструктаж. ФИО1 объяснили порядок получения товаросопроводительных документов и указали о необходимости проверки груза, а также соблюдения техники безопасности, режима труда и отдыха и правил дорожного движения. Перед рейсом ФИО1 выдали путевой лист и разрешение на поездку по Финляндии. После получения груза и товаросопроводительных документов на него, ФИО1 направился в сторону российской границы. По пути следования он заехал в магазин «Rajamarket», где приобрел за наличный расчет детские витамины и белковую икру, общей стоимостью около 2 100 евро. Указанные товары предназначались для ФИО1, членов его семьи (супруга, дети), для близких родственников (братья, сестры, мать) и их знакомых. Общий доход семьи ФИО1 составляет порядка 70 000 р. После прохождения финской таможни и оформления «Tax free shopping» чек ФИО1 за ненадобностью не сохранил. О необходимости декларирования приобретенных товаров, как и о действующих в отношении них запретах и ограничениях при ввозе в РФ, ФИО1 не знал. Факт правонарушения и свою вину ФИО1 признал (объяснение от 07.06.2020).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1, в результате кототого установлено, что товары, перемещаемые гр. РФ ФИО1 представляют собой:

- Икра черная в стеклянных банках, с маркировкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA, BEST 20.11.2020, CARELLAA CAVIAR» 2 шт.;

- Икра черная в стеклянных банках, с маркировкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA, BEST 03.12.2020, CARELLAA CAVIAR» 1 шт.;

- Икра черная в стеклянных банках, с маркировкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA, BEST 11.09.2020, CARELLAA CAVIAR» 1 шт.;

- Икра черная в стеклянных банках, с маркировкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA, BEST 28.11.2020, CARELLAA CAVIAR» 1 шт.;

- Икра черная в стеклянных банках, с маркировкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA, BEST 26.11.2020, CARELLAA CAVIAR» 2 шт.;

- Икра черная в стеклянных банках, с маркировкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA, BEST 05.11.2020, CARELLAA CAVIAR» 4 шт.;

- Икра черная в стеклянных банках, с маркировкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA, BEST 19.11.2020, CARELLAA CAVIAR» 9 шт.

Всего 20 упаковок уложенные в полимерный пакет, общим весом брутто 4,14 кг.

- Жидкость во флаконах из темного стекла с белой полимерным колпачком и стикером с марки-ровкой «ORION PHARMA, 10 ML, DEVISOL DROPS, D3-vitamiinivalmiste, 09.03.2022» поме-щенная в картонную упаковку с маркировкой: «ORION PHARMA, 10 ML, DEVISOL DROPS, D3-vitamiinivalmiste, 09.03.2022, ESPOO». Флаконы (упаковки) упакованы прозрачной поли-мерной пленкой по 10 штук. Всего 32 упаковки (320 штук).

- Жидкость во флаконах из темного стекла с белой полимерным колпачком и стикером с марки-ровкой «ORION PHARMA, 10 ML, DEVISOL DROPS, D3-vitamiinivalmiste, 02.04.2022» поме-щенная в картонную упаковку с маркировкой: «ORION PHARMA, 10 ML, DEVISOL DROPS, D3-vitamiinivalmiste, 02.04.2022, ESPOO». Флаконы (упаковки) упакованы прозрачной поли-мерной пленкой по 10 штук. Всего 8 упаковок (80 штук). Всего 40 упаковок (400 штук), уложенные в два полимерных пакета, весом брутто 16,44 кг. Общий вес брутто всего товара 20,58 кг.

При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. ФИО1 должностным лицом таможенного органа принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования

07.06.2020, руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП по данному делу у гр. РФ ФИО1 были изъяты вышеуказанные товары.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события АП, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Защитник ФИО1 адвокат Герман К.В. в судебном заседании указал, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признает, просит назначить наказание в виде конфискации товара.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ ФИО1; объяснение гр. РФ ФИО1; копия свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного осмотра № 10206040/070620/Ф000795; акт таможенного досмотра № 10206040/070620/Ф000543; решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 07.06.2019 № 10206040/070620/0048; протокол изъятия вещей и документов от 07.06.2020; акт приема-передачи; иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга № 12402080/0016302 от 02.07.2020 рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП № 10206000-1456/2020, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 07.06.2020 составила 239 372,20 руб. с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Выборгской таможни 22.07.2020 № 16-22/0789 таможенная стоимость данного товара составляет 191 498,20 руб.

По данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: икра черная в стеклянных банках, с маркировкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA, BEST 20.11.2020, CARELLAA CAVIAR» 2 шт.; икра черная в стеклянных банках, с маркировкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA, BEST 03.12.2020, CARELLAA CAVIAR» 1 шт.; икра черная в стеклянных банках, с маркировкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA, BEST 11.09.2020, CARELLAA CAVIAR» 1 шт.; икра черная в стеклянных банках, с маркировкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA, BEST 28.11.2020, CARELLAA CAVIAR» 1 шт.; икра черная в стеклянных банках, с маркировкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA, BEST 26.11.2020, CARELLAA CAVIAR» 2 шт.; икра черная в стеклянных банках, с маркировкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA, BEST 05.11.2020, CARELLAA CAVIAR» 4 шт.; икра черная в стеклянных банках, с маркировкой «PRODUCE OF FINLAND, TRADITIONAL MALOSSOL, CAVIA, BEST 19.11.2020, CARELLAA CAVIAR» 9 шт., всего 20 упаковок уложенные в полимерный пакет, общим весом брутто 4,14 кг; жидкость во флаконах из темного стекла с белой полимерным колпачком и стикером с марки-ровкой «ORION PHARMA, 10 ML, DEVISOL DROPS, D3-vitamiinivalmiste, 09.03.2022» поме-щенная в картонную упаковку с маркировкой: «ORION PHARMA, 10 ML, DEVISOL DROPS, D3-vitamiinivalmiste, 09.03.2022, ESPOO». Флаконы (упаковки) упакованы прозрачной поли-мерной пленкой по 10 штук, всего 32 упаковки (320 штук); жидкость во флаконах из темного стекла с белой полимерным колпачком и стикером с марки-ровкой «ORION PHARMA, 10 ML, DEVISOL DROPS, D3-vitamiinivalmiste, 02.04.2022» поме-щенная в картонную упаковку с маркировкой: «ORION PHARMA, 10 ML, DEVISOL DROPS, D3-vitamiinivalmiste, 02.04.2022, ESPOO», флаконы (упаковки) упакованы прозрачной поли-мерной пленкой по 10 штук, всего 8 упаковок (80 штук), всего 40 упаковок (400 штук), уложенные в два полимерных пакета, весом брутто 16,44 кг, общим весом брутто всего товара 20,58 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 07.06.2020, который в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ подшит в деле № 5-1122/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области (УИД 47RS0005-01-2020-004065-11).