ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1124/2021 от 17.09.2021 Красносулинского районного суда (Ростовская область)

УИД RS0-16

Дело № 5-1124/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовской области 17 сентября 2021 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: инкубатор бытовой в количестве 2 шт.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:

08.04.2021 г. примерно в 20 часов 10 минут, в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны России прибыло транспортное средство марки «ВАЗ 2107», государственный регистрационный номер , VIN , 2005 года выпуска под управлением гражданина ФИО1.Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково совместно с сотрудниками КПП Гуково - Автодорожный ФПС ФСБ РФ, был проведен совместный осмотр транспортного средства. В ходе осмотра установлено, что в автомобиле, возможно, находятся предметы являющиеся объектами правонарушения. На основании ПР 55/10000/29042014/12361 транспортное средство было направленно на таможенный осмотр с применением МИДК. В ходе осмотра инспектором МИДК объект был поставлен под подозрение, т.к. при изучении рентгеновского изображения была выявлена вероятность наличия незадекларированных должным образом товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию при вывозе с территории ЕАЭС (Акт таможенного осмотра №10313150/080421/Ф000242), что явилось основанием для проведения таможенного досмотра. В период времени с 21час.13мин. по 21час.44мин. 08.04.2021, был проведен таможенный досмотр (АТД 10313150/080421/Ф000243), транспортного средства марки «ВАЗ 2107», государственный регистрационный номер , VIN , 2005 года выпуска под управлением гражданина ФИО1, в ходе которого багажном отделении был обнаружен товар:

1. Изделие из пенопласта выполнено из двух частей, нижней части на которой расположена металлическая решетка и четыре пластиковых сетчатых поддона, в верхней части (крышке) вмонтированы два нагревательных элемента, два вентилятора, устройство измерения температуры и влажности, два прозрачных пластиковых окна, на передней части расположено табло с цифрами и кнопками, а также шнур питания и две клеммы, так же имеется наклейка с информацией «Инкубатор бытовой несушка БИ1 (БИ2), количество яиц 77, тип терморегулятора цифровой, устройство переворота автоматическое, доп. комплектация питание от 12В, измеритель влажности», в устройстве находится устройство для автоматического переворота яиц и инструкция для применения с информацией «Инкубатор бытовой несушка БИ1 (БИ2), руководство по эксплуатации 2020 г., инкубатор бытовой би1 (БИ2) (Несушка) № 014206, адрес изготовителя: РФ, Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, д.п. Кудряшовский, ул. Светлая, 21, ООО «ЗЭБТ, телефон <***>, 2914879, www.nesyshka.ru, www.polymer-electro.ru, e-mail: zebt@mail.ru»», помещено в картонную коробку с нанесенной маркировкой «ЕАС, Россия, НСО, г. Новосибирск, ООО «Завод Электробытовых товаров», т. <***>, 2914879, Инкубатор бытовой несушка БИ1 (БИ2), количество яиц 77, тип терморегулятора цифровой, устройство переворота автоматическое, доп. комплектация питание от 12В, измеритель влажности»- 1 шт.

2. Изделие из пенопласта выполнено из двух частей, нижней части на которой расположена металлическая решетка и шесть пластиковых сетчатых поддона, в верхней части (крышке) вмонтированы четыре нагревательных элемента, один вентилятор, устройство измерения температуры и влажности, два прозрачных пластиковых окна, на передней части расположено табло с цифрами и кнопками, а также шнур питания и две клеммы, так же имеется наклейка с информацией «Инкубатор бытовой несушка БИ1 (БИ2), количество яиц 104, тип терморегулятора цифровой, устройство переворота автоматическое, доп. комплектация питание от 12В, измеритель влажности», в устройстве находится устройство для автоматического переворота яиц и инструкция для применения с информацией «Инкубатор бытовой несушка БИ1 (БИ2), руководство по эксплуатации 2020 г., инкубатор бытовой би1 (БИ2) (Несушка) № 056828, адрес изготовителя: РФ, Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, д.п. Кудряшовский, ул. Светлая, 21, ООО «ЗЭБТ, телефон <***>, 2914879, www.nesyshka.ru, www.polymer-electro.ru, e-mail: zebt@mail.ru»», помещено в картонную коробку с нанесенной маркировкой «ЕАС, Россия, НСО, г. Новосибирск, ООО «Завод Электробытовых товаров», т. <***>, 2914879, Инкубатор бытовой несушка БИ1 (БИ2), количество яиц 104, тип терморегулятора цифровой, устройство переворота автоматическое, доп. комплектация питание от 12В, измеритель влажности»- 1 шт.

ФИО1 в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция, направленная судом в его адрес о времени и месте слушания дела возвратилась в адрес суда, в связи с чем, в силу действующих норм права РФ, суд признает ФИО1. извещенным о месте и времени слушания дела своевременно и надлежащим образом, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку причин своей неявки суду ФИО1 не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - инкубатор бытовой в количестве 2 шт., подлежит декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС данный товар не был задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, 09.04.2021 ведущим инспектором ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО5. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В порядке ст.27.10 КоАП РФ, у ФИО1 был изъят товар: инкубатор бытовой в количестве 2 шт. и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Гуково Ростовской таможни по адресу: Красносулинский район, 23 км. автодороги «Зверево-Гуково».

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 07.05.2021 на таможенный пост заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 29.04.2021 № 12406004/0009498 следует, что исследуемые образцы № 1, 2 идентифицированы как новые (не бывшие в эксплуатации) инкубаторы бытовые «Несушка» БИ-2 вместимостью 77 и 104 яйца, изготовленные ООО ПО «Завод Электробытовых Товаров», г. Новосибирск, Россия: образец № 1 – инкубатор бытовой «Несушка» БИ-1 (БИ-2); количество яиц – 77 шт.; тип терморегулятора – цифровой; устройство переворота – автоматическое; дополнительная комплектация – питание от 12 В и аккумуляторов, принудительная вентиляция, измеритель влажности; год выпуска 2020; изготовитель ООО ПО «Завод Электробытовых Товаров», г. Новосибирск, Россия; - образец № 2 – инкубатор бытовой «Несушка» БИ-1 (БИ-2); количество яиц – 104 шт.; тип терморегулятора – цифровой; устройство переворота – автоматическое; дополнительная комплектация – питание от 12 В и аккумуляторов, принудительная вентиляция, измеритель влажности; год выпуска 2020; изготовитель ООО ПО «Завод Электробытовых Товаров», г. Новосибирск, Россия.. Рыночная стоимость товара, представленного образцами № 1, 2 - инкубаторы бытовые «Несушка» БИ-2 на 77 и 104 яйца, в количестве 2 шт., являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10313000-1570/2021, по состоянию на 08.04.2021 составила 9711,00 руб.

Согласно служебной записке начальника ОКТС Ростовской таможни от 15.07.2021 таможенная стоимость товара составляет 9,711,00 руб. (л.д.111).

В ходе проведения административного расследования по данному делу опрошен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, который подтвердил факт совершения административного правонарушения, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся.

Также в рамках административного производства по данному делу был опрошен ведущий инспектор ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО6., который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, подтвержден докладной запиской, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: инкубатор бытовой в количестве 2 (двух) штук, находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (акт приема-передачи № 662 от 09.04.2021).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья М.Л. Самойленко