Гражданский кодекс часть 1

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Филатова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» (ОГРН №, ИНН № юридический и фактический адрес: г. <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» (далее – ООО «Прогресс») совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Так, определением об истребовании сведений от 06.10.2021 г. Территориальным отдела Роспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе запрошены заверенные копии документов: 1) документы, подтверждающие наличие средств защиты органов дыхания (маски), в Обществе (платежные поручения, чеки об оплате при приобретении) в сентябре 2021 г.; 2) сведения о наличии ( указанием количества) дезинфицирующих средств, свидетельства о государственной регистрации и инструкции по применению дезинфицирующих средств, документы по их приобретению и расходованию (за август, сентябрь 2021 г.); 3) данные о количестве работающих, табель учета рабочего времени с указанием ФИО работников ООО «Прогресс» за сентябрь 2021 г.; 4) документы, подтверждающие выдачу работникам ООО «Прогресс» средств защиты органов дыхания (маски), дезсредств – журналы выдачи работникам СИЗ, дезсредств.

15.10.2021 г. в адрес Территориального отдела Роспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе по электронной почте поступило уведомление о продлении срока предоставления документов от директора ООО «Прогресс» ФИО2, в котором он ссылается на большой объем свдений документов, которые ООО «Прогресс» необходимо предоставить в адрес Территориального отдела Роспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе, просит продлить срок предоставления документов без указания даты предоставления.

ООО «Прогресс» не указывает в своем уведомлении о невозможности предоставления истребуемых сведений, документов, следовательно, на момент получения определения об истребовании сведений от 06.10.2021 г., т.е. на 14.10.2021 г. истребуемые документы находятся в распоряжении юридического лица. В уведомлении, направленном ООО «Прогресс» в адрес Территориального отдела Роспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе не указывается объем (количество листов) каждого истребуемого документа.

Определение об истребовании сведений, документов от 06.10.2021 г., полученного ООО «Прогресс» от 14.10.2021 г., уведомление о невозможности предоставления документов направляется по электронной почте в адрес Территориального отдела 15.10.2021.

В трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений, документов от 06.10.2021 г. ООО «Прогресс» не представлено ни одного из запрашиваемых документов, например предоставление данных о количестве работающих, табель учета рабочего времени с указанием ФИО работников ООО «Прогресс», за сентябрь 2021 г.; документы, подтверждающие выдачу работникам ООО «Прогресс» средств защиты органов дыхания (масок), дезсредств – журналы выдачи работникам СИЗ, дезсредств не требует значительных временных затрат и т.д.).

Защитник ООО «Прогресс» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, предоставила письменные объяснения, согласно которым просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку определение о предоставлении сведений получено ООО «Прогресс» 14.10.2021 г., однако из за большого объема запрашиваемых документов 15.10.2021 г. директором ООО «Прогресс» посредством электронной почты и факсом в адрес Территориального отдела направлено уведомление о продлении срока предоставления указанных документов. 26.10.2021 г.. 29.10.2021 г. необходимые документы были предоставлены в Территориальный отдел. 01.11.2021 г. в адрес ООО «Прогресс» поступило определение территориального отдела, датированное 21.10.2021 г. 15.11.2021 г. в отношении ООО «Прогресс» был составлен протокол об административном правонарушении. Считает, что отсутствуют основания привлечения ООО «Прогресс», поскольку несвоевременное предоставление документов не послужило препятствием для проведения осмотра помещения юридического лица, проведения административного расследования

Выслушав объяснения защитника ООО «Прогресс» и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ООО «Прогресс» установленной.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с ч.1 ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Вина ООО «Прогресс» в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ от 15.11.2021 г., составленным уполномоченным должностным лицом, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 06.10.2021 г.;

-сведениями, подтверждающими направление указанного определения;

- сведениями о получении определения об истребовании документов от 14.10.2021 г.;

- уведомлением ООО «Прогресс» о продлении сроков предоставления запрашиваемых документов от 15.10.2021 г.;

- определением должностного лица от 21.10.2021 г. об отказе в удовлетворении уведомления ООО «Прогресс» о продлении сроков предоставления документов.

Таким образом, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ запрашиваемые сведения должны были быть представлены не позднее 19.10.2021 г.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они не противоречат, а дополняют друг друга, являются относимыми, допустимыми, достоверными

При этом, доводы об отсутствии в действиях ООО «Прогресс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с направлением 15.10.2021 г. в адрес Территориального отдела уведомления о продлении срока предоставления запрашиваемых документов не могут быть приняты во внимание, поскольку продление сроков предоставления запрашиваемых документов не предусмотрено КоАП РФ и не освобождало ООО «Прогресс» от направления запрашиваемых сведений в установленный срок.

Таким образом, указанные обстоятельства неисполнения ООО «Прогресс» требования о предоставлении запрашиваемых сведений свидетельствуют о наличии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения.

Допущенное неисполнение ООО «Прогресс» требований должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершено правонарушение, посягающее на институт государственной власти.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ООО «Прогресс» следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст. 17.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты по уплате штрафа:

УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

ИНН <***> КПП 420601001

№ счета 03100643000000013900

Отделение Кемерово Банка России //УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово

БИК 013207212

ОКТМО 32731000

КБК 14№

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.И. Филатова