Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении перевозчика Общества с ограниченной ответственностью «Балтик Паллет Мануфактуре» / (SIA «BalticPalletManufacture») (далее - ООО «Балтик Паллет Мануфактуре»), зарегистрированного <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

Перевозчик ООО «Балтик Паллет Мануфактуре» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

07.04.2020 на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство международной перевозки седельный тягач марки «S...» рег. *** с полуприцепом марки «K...» рег. №***, под управлением водителя А.В.С. с товаром - «макулатура», код ТНВЭД ЕАЭС 47071000, в количестве 78 грузовых мест, общим весом брутто - 21590 кг. Товар перевозился согласно товаросопроводительным документам: международная товаротранспортная накладная (CMR) №*** от ***.***2020, инвойс №*** от ***.***2020.

На основании требований ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС указанные документы были представлены таможенному органу.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- отправителем товара являлся – G...;

- получатель товара – АО «K....» <данные изъяты>;

- перевозчик - ООО «Балтик Паллет Мануфактуре».

В результате проведенного таможенного досмотра - АТД №*** было установлено, что в транспортном средстве перемещался товар, фактический общий вес брутто которого составил 22528 кг, что на 938 кг, больше веса брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах, предъявленных перевозчиком при прохождении таможенного контроля.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Балтик Паллет Мануфактуре» дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, по факту предоставления таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто перевозимого товара.

По результатам административного расследования таможенным органом ***.***2020 в отношении перевозчика ООО «Балтик Паллет Мануфактуре» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Определением от ***.***2020 дело об административном правонарушении передано таможенным органом для рассмотрения по существу в Псковский городской суд.

Представитель фирмы - перевозчика ООО «Балтик Паллет Мануфактуре» в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела в суд не представил.

Изучив доводы сторон и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В соответствии с требованиями ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанных нормативных актов фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара, поскольку фактический общий вес брутто товара составил 22528 кг, что на 938 кг больше веса брутто товара, заявленного в товаросопроводительных документах.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копиями товаросопроводительных документов: CMR №*** от ***.***2020, инвойс №*** от ***.***2020, из содержания которых следует, что вес брутто перемещаемого товара составляет 21590 кг;

- актом таможенного досмотра № ***, проведенного в присутствии водителя-представителя перевозчика А.В.С., в ходе которого было установлено, что фактический вес брутто товара составил 22528 кг, что на 938 кг больше веса брутто товара, заявленного в товаросопроводительных документах;

- протоколом опроса водителя ООО «Балтик Паллет Мануфактуре» А.В.С. от ***.***2020, из которого следует, что при погрузке товара он присутствовал, однако взвешивание товара не производилось в связи с отсутствием весового оборудования, при этом каких либо оговорок в СМR он не вносил;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №***, согласно которому товары - макулатура из спрессованной бумажной продукции, бывшей в употреблении, в объеме 3 грузовых места, 3 рулона, общим весом брутто – 938 кг, были изъяты и переданы на ответственное хранение на склад ООО «НСУ-Логистик» (<адрес>),

- другими материалами дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено, что перевозчик ООО «Балтик Паллет Мануфактуре» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товара путем представления недействительных документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, признание вины, что судом признается обстоятельством смягчающим административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для назначения более строгого наказания не имеется.

В соответствии с п.2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003г № 311, конфискованный товар подлежит передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Балтик Паллет Мануфактуре» / SIA «BalticPalletManufacture» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- макулатуры из спрессованной бумажной продукции, бывшей в употреблении, а именно картона, картонных изделий и картонных упаковок, бумаг, газет, рекламных каталогов и журналов. Товар в виде спрессованных блоков прямоугольной формы, стянутых металлической проволокой и уложенных на полу грузового отделения транспортного средства друг на друга. Всего: 3 грузовых места, 3 рулона, общим весом брутто – 938 кг, находящиеся на хранении на складе ООО «НСУ-Логистик» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Вещественные доказательства – копии документов, хранить в материалах дела.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Шекера