Постановление № 5-112/2018 от 07.06.2018 Касимовского районного суда (Рязанская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Касимов 07 июня 2018 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Иванова О.С.,

при секретаре Крикопол Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес> не работающей, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка – сына <данные изъяты> года рождения, который проживает вместе с матерью на территории <адрес> РФ, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.2015 года по настоящее время не имея документов, подтверждающих законность ее нахождения на территории РФ. При этом в её действиях не усматривается признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ 2018 года в 21 час 30 минут по адресу: <адрес> было установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.2015 года пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих ее право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 признала себя виновной в совершении указанного административного правонарушения, пояснила, что она является гражданкой Узбекистана, на территорию Российской Федерации приехала в ноябре 2014 года со своим малолетним ребенком, последний раз въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ 2017 года вместе со своим малолетним сыном <данные изъяты> года рождения. Срок ее пребывания закончился в феврале 2015 года. По истечении указанного времени она не выехала за пределы территории России, а осталась проживать в с<адрес> в съемной квартире вместе со своим ребенком и мужем М. А.А.. В настоящее время у мужа также нет документов на право пребывания в РФ. Свою вину признает, готова вместе с ребенком выехать за пределы РФ, в Узбекистан, где у нее проживают родители.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме признания ею своей вины и её объяснений, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ 2018 года;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ 2018 года, подтвержденными ею в судебном заседании;

- паспортом ФИО1, имеющем период действия с ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому она является гражданкой Республики Узбекистан;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 последний раз въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ 2014 года;

- сообщением ОВМ МО МВД России «Касимовский», согласно которому ФИО1 поставленной на миграционный учет по месту пребывания (жительства) на территории <адрес> не значится, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Касимовский» не обращалась.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что срок временного пребывания гражданки Республики Узбекистан ФИО1 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ 2015 года, по истечении указанного срока ФИО1 с территории Российской Федерации не выехала.

С учетом изложенного суд находит вину иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует совершенное ею правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку она пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.2015 года по настоящее время не имея документов, подтверждающих законность ее нахождения на территории РФ. При этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние ФИО1 в совершенном административном правонарушении, наличие у ФИО1 малолетнего ребенка.

Судья не находит обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, с целью достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО1 основное административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной или уголовной ответственности за правонарушения или преступления в сфере миграции, принимая во внимание наличие у неё и её малолетнего ребенка документов, позволяющих покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, суд, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Гражданку Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением её за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина вместе с малолетним <данные изъяты> года рождения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Рязанской области (МОМВД России «Касимовский»)

Банк получателя: отделение Рязань г. Рязань.

счет получателя:№;

ИНН № ;

ОКТМО № ;

Код бюджетной классификации: №

БИК: №

КПП:№

УИН №

Наименование платежа: административный штраф.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья: