Гражданский кодекс часть 1

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в лице судьи Фисун А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Первая городская управляющая компания» <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07 сентября 2018 года постановлением заместителя прокурора <адрес>ФИО2 в отношении ООО «Первая городская управляющая компания» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Судом установлено следующее: прокуратурой <адрес> проведена проверка по поручению прокуратуры <адрес> по вопросу наличия задолженности ООО «Первая городская управляющая компания» за предоставленные энергоресурсы ПАО «<данные изъяты>». ПАО «<данные изъяты>» заключен договор №Э от ДД.ММ.ГГГГ с целью предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД, расположенном по <адрес>, коммунальных услуг по снабжению электроэнергией. Согласно данному договору, предусмотрена оплата в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным. ООО «Первая городская управляющая компания» регулярно нарушает положения п.6 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» в части сроков перечисления денежных средств, поступивших от потребителей, в ПАО «<данные изъяты>». Не исполняется также порядок сверки, отраженный в п.п.3.1.6 и 3.1.9 договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, со стороны ООО «Первая городская управляющая компания».

Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти в связи с выявленными нарушениями внесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ об их устранении в адрес ООО «Первая городская управляющая компания», оно направлено по месту нахождения Общества ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Ответ до настоящего времени на представление в прокуратуру не поступил. Временем совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ (дата отправки письма с представлением из почтового отделения в прокуратуру), т.е. Обществом совершено умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Представитель прокуратуры <адрес> ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении, поддержала, пояснила, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по поручению прокуратуры <адрес> по вопросу наличия задолженности ООО «Первая городская управляющая компания» за предоставленные энергоресурсы ПАО «<данные изъяты>». ПАО «<данные изъяты>» заключен договор №Э от ДД.ММ.ГГГГ с целью предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД, расположенном по <адрес>, коммунальных услуг по снабжению электроэнергией, по которому предусмотрена оплата в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Однако ООО «Первая городская управляющая компания» регулярно нарушает положения п.6 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» в части сроков перечисления денежных средств, поступивших от потребителей, в ПАО «<данные изъяты>». Порядок сверки, отраженный в п.п.3.1.6 и 3.1.9 договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ со стороны ООО «Первая городская управляющая компания» также не исполняется. Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти в связи с выявленными нарушениями внесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ об их устранении в адрес ООО «Первая городская управляющая компания», направлено по месту нахождения Общества ДД.ММ.ГГГГ, ответ до настоящего времени на представление в прокуратуру не поступил.

Представитель ООО «Первая городская управляющая компания» либо директор организации дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом почтовым и электронным отправлением, по телефонам, указанным на сайте организации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора либо его представителя на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.

Суд, выслушав представителя прокуратуры <адрес> ФИО1, исследовав административное дело, считает вину ООО «Первая городская управляющая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, доказанной в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст.155 ч.6.2 Жилищного Кодекса РФ, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, такими как управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе, поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утверждены Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N253 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг", платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю.

В силу п.3 вышеуказанных Требований, расчеты за ресурсы, поставленные для предоставления коммунальных услуг на общедомовые нужды в многоквартирном доме, осуществляются в соответствии с настоящим документом, если иное не определено в договоре ресурсоснабжения.

Согласно п.8 Требований, в течение 10 рабочих дней по окончании расчетного периода исполнитель, ресурсоснабжающие организации и региональный оператор осуществляют в порядке, предусмотренном договором ресурсоснабжения и договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обмен информацией о платежах исполнителя и платежах потребителей за истекший расчетный период. Информация о платежах потребителей предоставляется с указанием плательщика, размера полученных средств и периода, за который произведена оплата (если указанный период представляется возможным установить по платежному документу).

Как видно из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка по поручению прокуратуры <адрес> по вопросу наличия задолженности ООО «Первая городская управляющая компания» за предоставленные энергоресурсы ПАО «<данные изъяты>», в ходе которой установлено, что ПАО «<данные изъяты>» заключен договор №Э от ДД.ММ.ГГГГ с целью предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД, расположенном по <адрес>, коммунальных услуг по снабжению электроэнергией. Согласно договору предусмотрена оплата в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным. ООО «Первая городская управляющая компания» нарушает сроки перечисления денежных средств, поступивших от потребителей, в ПАО «<данные изъяты>». Не исполняется и порядок сверки, отраженный в п.3.1.6 и 3.1.9 договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ со стороны ООО «Первая городская управляющая компания». Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти в связи с выявленными нарушениями внесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ об их устранении в адрес ООО «Первая городская управляющая компания», направлено по месту нахождения Общества ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ответ на данное представление в прокуратуру не поступил.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, в данном случае в действиях ООО «Первая городская управляющая компания» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,- умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, поскольку ООО «Первая городская управляющая компания» не предоставила ответ на данное представление в прокуратуру, не обжаловало представление в судебном порядке, умышленно нарушив положения ст.17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «Первая городская управляющая компания» в нарушении ст.17.7 КоАП РФ доказана в полном объеме представлением прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, запросом от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос ООО «Первая городская управляющая компания», сведениями о юридическом лице.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, привлечение ООО «Первая городская управляющая компания» к административной ответственности впервые, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

Привлечение ООО «Первая городская управляющая компания» к ответственности впервые признается судом смягчающим вину обстоятельством, отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ООО «Первая городская управляющая компания» наказание в виде минимального штрафа в размере 50 000 рублей, которое по убеждению суда обеспечит достижение целей административного наказания. Оснований для прекращения настоящего дела за малозначительностью, назначения максимального штрафа, приостановления деятельности суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «Первая городская управляющая компания» /<данные изъяты>/ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей /пятьдесят тысяч рублей/, который следует перечислить в течение 60-ти дней на следующие реквизиты:

Получатель платежа УФК по <адрес>), ИНН <***>, КПП 631701001, БИК 043601001, р/с №, отделение Самара, ОКТМО 36740000, КБК 415 116 900 400 46000 140.

Разъяснить ООО «Первая городская управляющая компания», что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок, влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение 10-ти суток со дня его вынесения либо получения копии.

Первый экземпляр постановления является подлинником.

Судья А.Н. Фисун