Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда города Курска Найденова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТМР импорт» (далее ООО «ТМР импорт»), <данные изъяты> находящегося по адресу: 140072 Московская область, Люберецкий р-н, пос. Томилино, мкр. Птицефабрика, литера 6Ш, корпус К-43, офис101, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ),

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Курской таможни ФИО2 в отношении ООО «ТМР импорт» был составлен протокол об административном правонарушении № по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ТМР импорт» в ОТО и ТК Мирного таможенного поста Курской таможни с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» была подана предварительная электронная ДТ № на товарную партию, состоящую из 540 товаров, представляющих собой запасные части для ремонта легковых автомобилей, различных наименований, артикулов, товарный знак: ЕМЕХ, марка: ЕМЕХ, различных стран происхождения, общей стоимостью 315836,35 Ам.ФИО1. Декларирование товара от лица ООО «ТМР импорт» (графа 54 ДТ) проводилось декларантом ФИО3, действующим по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№. Товар перемещался через таможенную границу ЕАЭС в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между покупателем - ООО «ТМР импорт» и поставщиком - Емех DWC-LLC (Эмекс ДиДаблюСи ЭлЭлСи), P.O. Box 16826 Dubai UAE, по инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, отправитель и производитель товара -Емех DWC-LLC (ОАЭ). Ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС запчасти для легковых автотранспортных средств подлежат сертификации на соответствие требованиям безопасности Технического регламента № «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ№. В графе № указаны реквизиты сертификата соответствия №№ от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (бланк № и бланки приложения №№), заявителем по которому выступает ООО «ТМР импорт», изготовитель «ЕМЕХ DWC-LLC» (Объединенные Арабские Эмираты, 16826, DUBAI, P.O. BOX.) филиалы завода изготовителя (согласно приложениям), выданного органом по сертификации ООО «НТЦ АВТОЭКСПЕРТ» (119334, <...>, сертификат № № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанный сертификат представлен в электронном виде в форме формализованного документа.

В рамках системы управления рисками в отношении товарной партии, заявленной в ДТ №, был проведен таможенный досмотр (АТД №), в ходе которого установлено, что ООО «ТМР импорт» перемещает через таможенную границу ЕАЭС автомобильные запчасти производства Японии, Германии, Таиланда, Финляндия, США, Кореи, Швеции и др., в том числе, следующих торговых марок: 1) «HYNDAI K1A», «HYUNDAI» например: датчик пневмоподвески (арт. EM529333N100 - 7 шт.); датчик скорости (арт. ЕМ946008А500 - 2 шт.); датчик АБС (арт. EM956813J000 - 1 шт.); катушка зажигания (арт. ЕМ273013Е400 -11 шт.); 2) «Toyota», например: блок реле и предохранителей (арт.ЕМ8272033230-4 шт.); 3) «MAZDA», например: свеча зажигания (арт. EMPE5S18110-6 шт.); кронштейн пластиковый (арт. EMGS1D500T1G - 3 шт.); шланги и патрубки (арт.EMLF4J15186B - 1 шт.); ремень приводной клиновый (арт. ЕМРЕ0115908 – 4 шт.); фильтр масляный (арт. ЕМРЕ0114302А - 178 шт.); 4) «NISSAN», например: термостат (арт. ЕМ212004М53А - 11 шт.); переключатель подрулевой (арт. EMB5567JG49D - 5 шт.); антенна автомобильная (арт. EM28206VY11А - 1 шт.); вкладыш шатунный (арт. ЕМ121174W000 - 8 шт.); ремень приводной клиновый (арт. EM1192031UX2 – 10 шт.); 5) «MERCEDES-BENZ», например: фильтр масляный (арт. ЕМ1402770095 - 10 шт.); гидромуфта (арт. ЕМА2710510177 - 2 шт.).

По результатам АТД № установлено, что ООО «ТМР Импорт» перемещает автомобильные запчасти, маркированные общеизвестными товарными знаками «NISSAN», «KIA», «MITSUBISHI», «HYUNDAI», «FORD». «SUBARU», «VOLVO», «DACHIA», «PEUGEOT», «SUZUKI», «TAIHO». «MERCEDES-BENZ» и др.

Компании «NISSAN MOTOR Co LTD», «KIA MOTORS CORPOATION» и «DAIMLER AG», «ШКОДА АУТО А.С», не являются филиалами компании ЕМЕХ DWC-LLC, не имеют каких-либо контрактных обязательств по реализации запасных частей к транспортным средствам с компанией ЕМЕХ DWC-LLC и ООО «ТМР импорт», а также не производят товары и/или упаковки к ним, маркированные товарным знаком «ЕМЕХ» (согласно писем официальных представителей данных компаний от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № б/н).

Между тем общеизвестно, что ”Daimler AG” (“Detroit Diesel”) Германия Mercedesstrasse 137, 70327 Stuttgart, Germany; "NISSAN JIDOSHA KABUSHIKI KAISHA", также торгующая как "NISSAN MOTOR CO., LTD"), адрес: № Такарачо, Канагава-ку, Йокогама-си, Канагава-кен 220-8623, Япония (No. 2 Takara-cho, Kanagawa-ku, Yokohama-shi, Kanagawa-ken 220-8623, Japan; "Kia Motors Corporation", местонахождение: Янгдже-донг 213 г., Сочо-гу, Сеул, Корея Yangje-dong, Seocho-gu, Seoul, Korea являются самостоятельными производителями автомобилей и запасных частей для производимых ими автомобилей, не только не входящими с EMEX DWC-LLC в одну транснациональную компанию, но и конкурирующими между собой.

Таким образом, заявленные в Сертификате соответствия № ТС RU С-АЕ.ОС13.В.00939 от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Изготовитель» сведения, являются недостоверными по отношению к товарам, заявленным в ДТ №, при досмотре которых было установлено, что они имеют маркировки общеизвестных товарных знаков «NISSAN», «KIA», «RENAULT», «HONDA», «Mitsubishi», «MAZDA», «MERCEDES-BENZ» и т.п., т.е., данный сертификат соответствия не относится к товарам, имеющим маркировки вышепоименованных общепризнанных товарных знаков.

Представитель ООО «ТМР импорт», извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился; ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Судья с учетом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ТМР импорт».

Представитель Курской таможни по доверенности ФИО5, в судебном заседании полагала, что вина ООО «ТМР импорт» доказана, представленными материалами дела, указанное общество подлежит ответственности в рамках санкции ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав представителя Курской таможни, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии со ст. 203 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств – членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС и положениями главы 24 указанного Федерального закона Российской Федерации при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

В соответствии со статьей 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.

Согласно требованиями статьи 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Исходя из положений статей 176 и 188 ТК ТС обязанность представления таможенным органам вышеуказанных документов и сведений, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру и их выпуска, возложена на декларанта товаров.

П. 1 ст. 150 ТК ТС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Из пункта 2 указанной статьи следует, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Согласно пункту 3 данной статьи товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно п. 1 ст. 176 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру лица, определенные ТК ТС, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для выпуска товаров. При совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, таможенные органы вправе требовать представления только документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и представление которых предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза. Пунктом 2 указанной статьи установлено, что перечень документов и сведений, необходимых для выпуска товаров, и сроки их представления устанавливаются ТК ТС.

На основании п.п.1-3 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

П. 1 ст. 181 ТК ТС установлено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно п. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. Пунктом 2 данной статьи установлено, что к таким документам относятся, в том числе, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Из положений ст. 187 ТК ТС следует, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 ТК ТС; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять в соответствии с ТК ТС документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ТС.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Ст. 189 ТК ТС определено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Также в соответствии со ст. 207 ТК ТС декларант несет ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

Товары помещаются под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» при условии соблюдения запретов и ограничений (пп. 2 п. 1 ст. 210 ТК ТС).

В силу п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 52 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29 мая 2014 г.) в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения в рамках Евразийского экономического союза принимаются технические регламенты Евразийского экономического союза.

Статьёй 53 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29 мая 2014 г.) продукция, выпускаемая в обращение на территории Евразийского экономического союза, должна быть безопасной. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза проводится в порядке, установленном законодательством государств – членов Евразийского экономического союза. Ответственность за несоблюдение требований технических регламентов, а также за нарушение процедур проведения оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов устанавливается в соответствии с законодательством государств – членов Евразийского экономического союза.

В соответствии с пп. «в» п. 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

В соответствии с пп. «б» п. 9 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 08.12.2003 года № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами исходя из национальных интересов могут вводиться меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, не носящие экономического характера и затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры необходимы для обеспечения соблюдения не противоречащих международным договорам Российской Федерации нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся представления таможенным органам Российской Федерации одновременно с таможенной декларацией документов о соответствии товаров обязательным требованиям.

Статьёй 25 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом. Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации. Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом и исчисляется со дня внесения сведений о сертификате соответствия в единый реестр сертификатов соответствия.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ТМР импорт» в ОТО и ТК Мирного таможенного поста Курской таможни с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» была подана предварительная электронная ДТ № на товарную партию, состоящую из 540 товаров, представляющих собой запасные части для ремонта легковых автомобилей, различных наименований, артикулов, товарный знак: ЕМЕХ, марка: ЕМЕХ, различных стран происхождения, общей стоимостью 315836,35 Ам.ФИО1. Декларирование товара от лица ООО «ТМР импорт» (графа 54 ДТ) проводилось декларантом ФИО3, действующим по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№. Товар перемещался через таможенную границу ЕАЭС в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между покупателем - ООО «ТМР импорт» и поставщиком - Емех DWC-LLC (Эмекс ДиДаблюСи ЭлЭлСи), P.O. Box 16826 Dubai UAE, по инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, отправитель и производитель товара -Емех DWC-LLC (ОАЭ). Ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС запчасти для легковых автотранспортных средств подлежат сертификации на соответствие требованиям безопасности Технического регламента № «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ№. В графе № указаны реквизиты сертификата соответствия №№ от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (бланк № и бланки приложения №№), заявителем по которому выступает ООО «ТМР импорт», изготовитель «ЕМЕХ DWC-LLC» (Объединенные Арабские Эмираты, 16826, DUBAI, P.O. BOX.) филиалы завода изготовителя (согласно приложениям), выданного органом по сертификации ООО «НТЦ АВТОЭКСПЕРТ» (119334, <...>, сертификат № RA.RU.110C13 от ДД.ММ.ГГГГ). Указанный сертификат представлен в электронном виде в форме формализованного документа.

Компании «NISSAN MOTOR Co LTD», «KIA MOTORS CORPOATION» и «DAIMLER AG», «ШКОДА ФИО4», не являются филиалами компании ЕМЕХ DWC-LLC, не имеют каких-либо контрактных обязательств по реализации запасных частей к транспортным средствам с компанией ЕМЕХ DWC-LLC и ООО «ТМР импорт», а также не производят товары и/или упаковки к ним, маркированные товарным знаком «ЕМЕХ» (согласно писем официальных представителей данных компаний от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ № ЗИС-537/2016, от ДД.ММ.ГГГГ № б/н).

Между тем общеизвестно, что ”Daimler AG” (“Detroit Diesel”) Германия Mercedesstrasse 137, 70327 Stuttgart, Germany; "NISSAN JIDOSHA KABUSHIKI KAISHA", также торгующая как "NISSAN MOTOR CO., LTD"), адрес: № 2 Такарачо, Канагава-ку, Йокогама-си, Канагава-кен 220-8623, Япония (No. 2 Takara-cho, Kanagawa-ku, Yokohama-shi, Kanagawa-ken 220-8623, Japan; "Kia Motors Corporation", местонахождение: Янгдже-донг 213 г., Сочо-гу, Сеул, Корея Yangje-dong, Seocho-gu, Seoul, Korea являются самостоятельными производителями автомобилей и запасных частей для производимых ими автомобилей, не только не входящими с EMEX DWC-LLC в одну транснациональную компанию, но и конкурирующими между собой.

Таким образом, заявленные в Сертификате соответствия № № от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Изготовитель» сведения, являются недостоверными по отношению к товарам, заявленным в ДТ №, при досмотре которых было установлено, что они имеют маркировки общеизвестных товарных знаков «NISSAN», «KIA», «RENAULT», «HONDA», «Mitsubishi», «MAZDA», «MERCEDES-BENZ» и т.п., т.е., данный сертификат соответствия не относится к товарам, имеющим маркировки вышепоименованных общепризнанных товарных знаков.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» сертификат соответствия включает в себя наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию, информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект, а также иные сведения. Ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС запчасти для легковых автотранспортных средств подлежат сертификации на соответствие требованиям безопасности Технического регламента ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 877 (далее - Технического регламента).

Согласно пункту 94 Технического регламента сертификат соответствия может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции и (или) ее составных частей, на которые он распространяется. Если в заявку на проведение сертификации включено несколько типов компонентов, представляющих собой разнородную продукцию различных изготовителей, допускается оформлять один общий сертификат соответствия с указанием в приложении перечня продукции, на которую распространяется действие сертификата соответствия, и ее изготовителей после каждой позиции или после ряда позиций, относящихся к продукции, выпускаемой одним и тем же изготовителем.

Согласно п/п ж) п. 6 Правил оформления сертификата соответствия требованиям Технического регламента Таможенного Союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Решение), в поле 7 «Изготовитель» сертификата указывается – полное наименование изготовителя, включая место нахождения, в том числе: - фактический адрес, для юридического лица и его филиалов, которые производят продукцию; - место жительства для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.

В поле 7 (Изготовитель), сертификата соответствия № № от ДД.ММ.ГГГГ, указано «EMEX DWC-LLC (16826, Объединенные Арабские Эмираты, Dubai South, Logistic city, Warehouse 1 P.O. 16826), а в приложении к сертификату указаны филиалы заводов-изготовителей, а именно: «Абхазия, Австралия ….. Ямайка, Япония», т.е. приведен весь перечень стран мира.

Сведения о наименованиях и фактических адресах филиалов завода изготовителя «EMEX DWC-LLC» в сертификате соответствия № № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Кроме того, в поле 8 сертификата подлежат указанию сведения о продукции, на которую выдан сертификат соответствия, включая полное наименование продукции, а также сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (тип, марка, модель, артикул продукции и др.).

В сертификате соответствия № № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об артикулах, каталожных номерах запасных частей или моделей автотранспортных средств, для которых они предназначены, отсутствуют.

Таким образом, сертификат соответствия № от ДД.ММ.ГГГГ по форме и содержанию не соответствует требованиям, предъявляемым к документам подобного рода, установленным Правилами оформления сертификата соответствия требованиям Технического регламента Таможенного Союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№, что подтверждается также ответом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№ на обращение ОАР таможни от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№. Вывод компетентного государственного органа – сертификат соответствия № от ДД.ММ.ГГГГ не может распространять действие на товары, указанные в нем.

Данные выводы сделаны на основании ответов Федеральной службы по аккредитации (Управление аккредитации) и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) на запросы Курской таможни, направленные в ходе проверочных мероприятий, в отношении ООО «ТМР импорт».

По данному факту было возбуждено дело об АП и в отношении ООО «ТМР импорт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, вышеуказанный товар таможенным органом не изымался.

ООО «ТМР импорт», являясь уполномоченным изготовителем товаров лицом, и одновременно «заявителем» для целей их сертификации могло при подаче заявки в орган по сертификации предоставить достоверную и достаточную информацию о ввозимых товарах, а именно: полное наименование продукции, а также сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (тип, марка, модель, артикул продукции и др.), а также их производителях (полное наименование изготовителя, включая место нахождения, в том числе фактический адрес, - для юридического лица и его филиалов, которые производят продукцию).

Вина ООО «ТМР импорт» состоит в том, что указанное общество знало о возложенной на него обязанности, но не исполнило её, не воспользовалось предоставленными ей правами для исполнения данной обязанности, хотя имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. ООО «ТМР импорт» не предприняло все зависящие от него меры по соблюдению указанных правил и норм, не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения таможенных обязанностей, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, что свидетельствует о наличии в его действиях субъективной стороны административного правонарушения по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

При этом объективных причин, препятствующих выполнению ООО «ТМР импорт» обязанностей, возложенных на него действующим законодательством, не установлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о виновности ООО «ТМР импорт» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «ТМР импорт» (юридический адрес: 140072, Московская область, Люберецкий район, п.Томилино, мкр. Птицефабрика, литера 6 ш, корпус К-43, оф. 101, <данные изъяты>, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ) совершило ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в представлении недействительных документов, если такие документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Вина ООО «ТМР импорт» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: копией ДТ № (т.1 л.д. 10-250; т.2 л.д.1-54), копией АТД № (т.3 л.д. 231-247), копией CMR № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 63-206), копией инвойса 75204 от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.207-250, т.3 л.д. 1-230), копией контракта №-DWC-111 от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.55-59), копией сертификата соответствия № №B.00939 от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 60-62), копией письма Росаккредитации вх. № от ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д. 183), копией письма ООО «НТЦ АВТОЭКСПЕРТ» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) (т.4 л.д.29-178), копией письма Росстандарта №-ОМ/О3 от ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д.187) и другими материалами дела.

Таким образом, ООО «ТМР импорт» при таможенном декларировании товаров представило недействительный сертификат соответствия № TC RU C-AE.OC13.B.00939 от ДД.ММ.ГГГГ, что послужило основанием для несоблюдения установленных ТР № запретов и ограничений, т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых действующим законодательством РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания судья, руководствуясь положениями ст.ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Данных о том, что имущественное положение лица не позволяет заплатить штраф, не имеется. Обстоятельств, смягчающим административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ТМР импорт», не установлено.

На основании ст.ст. 29.1 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью ООО «ТМР импорт» (юридический адрес: 140072, Московская область, Люберецкий район, п. Томилино, мкр. Птицефабрика, литера 6ш, корпус К-43, оф. 101, <данные изъяты> дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек без конфискации предмета административного правонарушения, который подлежит зачислению по следующим реквизитам: счет №, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России, Курская таможня), <данные изъяты> (ОКТМО указывается в поле 105 платежного документа, в поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа); Банк получателя: Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, <данные изъяты> (поле 107 в платежном документе должно быть заполнено обязательно), назначение платежа: код валютной операции – (№, штраф по постановлению №, идентификатор №.

Разъяснить ООО «ТМР импорт» положения ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, с предоставлением квитанции об оплате штрафа в Ленинский районный суд города Курска.

Квитанцию об оплате штрафа надлежит представить в Ленинский районный суд г. Курска.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: