ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1136/2017 от 30.08.2017 Забайкальского районного суда (Забайкальский край)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск

30 августа 2017 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1136/17 (№ 10612000-568/2017) в отношении

гражданки РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, работающей <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

22.03.2017 г. с 12 часов 30 минут местного времени на направлении «Въезд в РФ» здания № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. РФ ФИО1, следовавшей на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком Е 41062.

Перед началом таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, перемещаемого гр. РФ ФИО1, обнаружен товар, который в соответствии с заключением эксперта ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск от ДД.ММ.ГГГГ идентифицирован как:

1. полуботинки мужские повседневные с маркировкой «LI LI», в количестве 2 пар;

2. полуботинки мужские спортивные с маркировкой «TE LAI ER»», в количестве 2 пар;

3. полуботинки мужские повседневные с маркировкой «QIYA», в количестве 2 пар;

4. полуботинки мужские повседневные с маркировкой «HODELY», в количестве 2 пар;

5. полуботинки мужские спортивные с маркировкой «N 577», в количестве 2 пар;

6. полуботинки мужские спортивные с маркировкой «adidas»», в количестве 2 пар;

7. полуботинки женские домашние, в количестве 3 пар;

8. полуботинки детские для активного отдыха, в количестве 1 пары;

9. костюм спортивный детский с маркировкой «Reebok», в количестве 2 шт.,

10. шорты детские с маркировкой «Vogue», в количестве 5 шт.,

11. брюки детские спортивные с маркировкой «Ango Bero» в количестве 5 шт.,

12. ветровка женская с маркировкой «Lady Classic», в количестве 2 шт.,

13. куртка женская демисезонная с маркировкой «AIXIAOHUA» в количестве 3 шт.,

14. ветровка детская с маркировкой «Meitesi», в количестве 2 шт.,

15. ветровка мужская с маркировкой «GRUJINNE» в количестве 2 шт.,

16. джемпер (толстовка) с маркировкой «Lai Lisi Bao Jeans» в количестве 2 шт.,

17. брюки женские повседневные с маркировкой «Mengjiana» в количестве 3 шт.,

18. жакет женский, в количестве 2 шт.,

19. фуфайка (футболка) женская с маркировкой «TWOONENINE 219», в количестве 2 шт.,

20. фуфайка (футболка) мужская с маркировкой «ZUOBEN DESIGN» в количестве 4 шт.,

21. фуфайка (футболка) женская повседневная с маркировкой «CLASSIK&BEST», в количестве 5 шт.,

22. фуфайка (футболка) женская с маркировкой «Ou Mei Gia», в количестве 4 шт.,

23. платье летнее женское с маркировкой «Shani» в количестве 4 шт.,

24. джемпер (толстовка) мужской с маркировкой «NIKE», в количестве 2 шт.,

25. брюки детские с маркировкой «WEILINGDI» в количестве 3 шт.,

26. жилет женский с маркировкой «Liangmeiwu» в количестве 3 шт.,

27. сумка спортивная с маркировкой «SPORT» в количестве 2 шт.,

28. полотенце банное, в количестве 2 шт.,

29. жокейка (бейсболка) мужская с маркировкой «K-OPTION», в количестве 10 шт.,

30. контейнер складной для игрушек, в количестве 3 шт.,

31. игрушка в виде пирамиды с маркировкой «BEISE», в количестве 5 шт.,

32. игрушка (кролик) мягконабивная в виде брелка, в количестве 10 шт.,

33. брюки (джинсы) мужские с маркировкой «RONGJOJO» в количестве 1 шт.,

34. брюки (джинсы) мужские с маркировкой «LEVIS» в количестве 1 шт.,

35. фуфайка (футболка) женская с маркировкой «LIDA», в количестве 1 шт.,

36. фуфайка (футболка) мужская с маркировкой «MDM» в количестве 1 шт.,

37. сумка (клатч) женская повседневная, в количестве 1 шт.,

38. сумка мужская повседневная с маркировкой «A.G.DAISHU» в количестве 1 шт.,

39. рюкзак женский повседневный, в количестве 1 шт.,

40. сумка мужская повседневная с маркировкой «A.G.DAISHU», в количестве 1 шт.,

41. сумка женская повседневная с маркировкой «HAO YUAN», в количестве 1 шт.,

42. сумка мужская повседневная с маркировкой «MENGBING JINXIU» в количестве 1 шт.,

43. стул складной туристический, в количестве 2 шт.,

44. ковер напольный размером 146х98 см., в количестве 2 шт.,

45. палатка туристическая, в количестве 1 шт.,

46. чайник – термос «SALIENT», в количестве 1 шт.,

47. набор игрушек, состоящий из двух роботов – трансформеров с маркировкой «FLAMES WARRIOR», в количестве 3 шт.,

48. комплект для уборки помещений (швабра с отжимом и ведро), в количестве 1 шт.,

49. подставка для обуви, в количестве 1 шт.

Общий вес товара составил 46,1 кг. Рыночная стоимость товара по состоянию на 22.03.2017 г. в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 82261,08 рублей (л.д.124-150).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 21 июля 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.2 ч.1 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Континент плюс».

ФИО1 извещалась судом по указанным в деле адресам, однако судебная корреспонденция адресату не вручена, возвращена в адрес суда. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе таможенного контроля ФИО1 пояснила, что товар перемещала для себя и своей семьи. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товаров, не имеет (л.д. 24).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из количества товара, а также частоты пересечения ФИО1 государственной границы РФ и перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза признал, что данные товары перемещаются последней не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, ФИО1 перемещались однотипные товары в количестве, которое явно превышает её потребительскую необходимость. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не представлено.

Кроме того, судом приняты во внимание частота пересечения ФИО1 таможенной границы и перемещения товаров на территорию таможенного союза, а также ранее данные ею объяснения, представленные в материалах дела, согласно которым в течение короткого периода времени лицом, привлекаемым к административной ответственности, перемещены крупные партии товаров. Учитывая изложенное, суд полагает, что товар перемещался ФИО1 не для личного потребления.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, ФИО1 обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.13-17), протоколом изъятия вещей (л.д. 34-42), актом помещения товара на хранение (л.д.43-46), протоколами опроса свидетелей (л.д.28-30, 31-33), заключением эксперта (л.д. 124-150), справкой о таможенной стоимости товара (л.д. 152-181).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, отягчающего обстоятельства – повторное привлечение к административной ответственности в области таможенного дела (л.д. 188), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости предметов административного правонарушения в сумме 29 369 руб. 25 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения:

1. полуботинок мужских повседневных с маркировкой «LI LI», в количестве 2 пар;

2. полуботинок мужских спортивных с маркировкой «TE LAI ER»», в количестве 2 пар;

3. полуботинок мужских повседневных с маркировкой «QIYA», в количестве 2 пар;

4. полуботинок мужских повседневных с маркировкой «HODELY», в количестве 2 пар;

5. полуботинок мужских спортивных с маркировкой «N 577», в количестве 2 пар;

6. полуботинок мужских спортивных с маркировкой «adidas»», в количестве 2 пар;

7. полуботинок женских домашних, в количестве 3 пар;

8. полуботинок детских для активного отдыха, в количестве 1 пары;

9. костюмов спортивных детских с маркировкой «Reebok», в количестве 2 шт.,

10. шорт детских с маркировкой «Vogue», в количестве 5 шт.,

11. брюк детских спортивных с маркировкой «Ango Bero» в количестве 5 шт.,

12. ветровок женских с маркировкой «Lady Classic», в количестве 2 шт.,

13. курток женских демисезонных с маркировкой «AIXIAOHUA» в количестве 3 шт.,

14. ветровок детских с маркировкой «Meitesi», в количестве 2 шт.,

15. ветровок мужских с маркировкой «GRUJINNE» в количестве 2 шт.,

16. джемперов (толстовок) с маркировкой «Lai Lisi Bao Jeans» в количестве 2 шт.,

17. брюк женских повседневных с маркировкой «Mengjiana» в количестве 3 шт.,

18. жакетов женских, в количестве 2 шт.,

19. фуфаек (футболок) женских с маркировкой «TWOONENINE 219», в количестве 2 шт.,

20. фуфаек (футболок) мужских с маркировкой «ZUOBEN DESIGN» в количестве 4 шт.,

21. фуфаек (футболок) женских повседневных с маркировкой «CLASSIK&BEST», в количестве 5 шт.,

22. фуфаек (футболок) женских с маркировкой «Ou Mei Gia», в количестве 4 шт.,

23. платья летнего женского с маркировкой «Shani» в количестве 4 шт.,

24. джемперов (толстовок) мужских с маркировкой «NIKE», в количестве 2 шт.,

25. брюк детских с маркировкой «WEILINGDI» в количестве 3 шт.,

26. жилетов женских с маркировкой «Liangmeiwu» в количестве 3 шт.,

27. сумок спортивных с маркировкой «SPORT» в количестве 2 шт.,

28. полотенец банных, в количестве 2 шт.,

29. жокеек (бейсболок) мужских с маркировкой «K-OPTION», в количестве 10 шт.,

30. контейнеров складных для игрушек, в количестве 3 шт.,

31. игрушек в виде пирамиды с маркировкой «BEISE», в количестве 5 шт.,

32. игрушек (кроликов) мягконабивных в виде брелка, в количестве 10 шт.,

33. брюк (джинс) мужских с маркировкой «RONGJOJO» в количестве 1 шт.,

34. брюк (джинс) мужских с маркировкой «LEVIS» в количестве 1 шт.,

35. фуфаек (футболок) женских с маркировкой «LIDA», в количестве 1 шт.,

36. фуфаек (футболок) мужских с маркировкой «MDM» в количестве 1 шт.,

37. сумки (клатч) женской повседневной, в количестве 1 шт.,

38. сумки мужской повседневной с маркировкой «A.G.DAISHU» в количестве 1 шт.,

39. рюкзака женского повседневного, в количестве 1 шт.,

40. сумки мужской повседневной с маркировкой «A.G.DAISHU», в количестве 1 шт.,

41. сумки женской повседневной с маркировкой «HAO YUAN», в количестве 1 шт.,

42. сумки мужской повседневной с маркировкой «MENGBING JINXIU» в количестве 1 шт.,

43. стульев складных туристических, в количестве 2 шт.,

44. ковров напольных размером 146х98 см., в количестве 2 шт.,

45. палатки туристической, в количестве 1 шт.,

46. чайника – термоса «SALIENT», в количестве 1 шт.,

47. наборов игрушек, состоящих из двух роботов – трансформеров, с маркировкой «FLAMES WARRIOR», в количестве 3 шт.,

48. комплекта для уборки помещений (швабра с отжимом и ведро), в количестве 1 шт.,

49. подставки для обуви, в количестве 1 шт.

Общий вес товара - 46,1 кг. (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина

Реквизиты для перечисления штрафа и издержек:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

р/с <***>

в ОПЕРУ-1 Банка России, <...>

ОКТМО 45328000

БИК 044501002

КБК 15311302991016000140 (штраф)

КБК 15311302991016300130 (издержки)

В грае платежного поручения «назначение платежа» указать «В счет оплаты издержек (штрафа) по делу об АП № 10612000-568/2017

УИН для оплаты штрафа 15310106120000568179

. Разъяснить ФИО1 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд.