Гражданский кодекс часть 1

Судья Ворошиловского районного суда гор. Ростова-на-Дону ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ЛИГАОПТ»ФИО2

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда ... поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «ЛИГАОПТ» ФИО2

ФИО2 надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд рассмотрел дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ,в его отсутствие.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу
(далее - Управление) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Установлено, что в адрес административного органа поступило письмо отдела МО МВД д «Красносулинский», из которого следует, что ... в 00 ч. 05 мин. в рамках ОПО «Анаконда» ... для проверки документов остановлен автомобиль марки МАН 18.390 г/н № с полуприцепом ШМИТЦ с г/н №, под управлением к, который согласно № от ... (грузоотправитель ООО «ЛИГАОПТ» ..., грузополучатель: ООО «Империя» ..., перевозил алкогольную продукцию - пиво «Арсенальное, крепкое», объемом 1.25 л, в общем количестве 1344 шт.

При досмотре транспортного средства и перевозимой алкогольной продукции сотрудниками полиции было установлено наличие алкогольной продукции (пива) установленной на деревянные поддоны в количестве 28 шт., разлитой в ПЭТ бутылки в количестве 1344 шт., объемом 1.25 л. каждая.

На момент остановки транспортного средства и проверки легальности оборота алкогольной продукции сотрудниками ГИБДД № от ... в системе ЕГАИС не зафиксирована.

... сотрудники Управления произвели осмотр алкогольной продукции в транспортном средстве МАН 18.390 г/н № в полуприцепе ШМИТЦ с г/н №, в ходе осмотра обнаружена алкогольная продукция, установленная на деревянные поддоны в количестве 28 шт., на каждом поддоне находится 48 полиэтиленовых упаковок, в каждой упаковке 9 ПЭТ бутылок объемом 1.25 каждая (в общем количестве 12096 бут.), а именно: пиво светлое пастеризованное «Арсенальное Крепкое», алкоголь 7.0% (Изготовитель: ООО « Пивоваренная компания «Балтика»» ...

На момент проведения осмотра информация об алкогольной продукции в системе ЕГАИС по № от ... не зафиксирована.

В отношении алкогольной продукции, незафиксированной в системе ЕГАИС, а также в отношении транспортного средства МАН 18.390 г/н № и полуприцепа ШМИТЦ с г/н № применены меры обеспечения по делу в виде ареста и изъятия (протокол изъятия алкогольной продукции №, протокол ареста транспортного средства №).

Алкогольная продукция передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» (...) по адресу: ...

... был опрошен представитель ООО «ЛИГАОПТ», действующий на основании доверенности б, который подтвердил факт нарушения установленного законодательства, в части не фиксации информации об обороте алкогольной продукции в системе ЕГАИС, а так же предоставил копии ТТН № от ..., № от ..., согласно которым должен был осуществляться оборот алкогольной продукции, и подтвердил поставку алкогольной продукции в адрес ООО «ИМПЕРИЯ» ..., а именно: пиво светлое (пастеризованное) "Арсенальное Крепкое", с нанесенной техническим способом на ПЭТ бутылки датой розлива ....

В ходе проведения детального анализа предоставленных ТТН представителем ООО «ЛИГАОПТ» б с информацией, содержащейся в системе ЕГАИС, установлено следующее:

Согласно ТТН № от ... грузоотправитель: ООО «ЛИГАОПТ» ..., грузополучатель: ООО «ИМПЕРИЯ» ..., информация о грузе: Пиво светлое (пастеризованное) "Арсенальное Крепкое", информация из ЕГАИС, дата и время выполнения отчета: ... 15:02:52 (мск): информация о грузе: Пиво светлое (пастеризованное) "Арсенальное Крепкое" 7 %, 1,25 л. (Производитель/импортер ...

Согласно ТТН № от ... грузоотправитель: ООО «ЛИГАОПТ..., грузополучатель: ООО «ИМПЕРИЯ» ..., информация о грузе: Пиво светлое (пастеризованное) "Арсенальное Крепкое", информация о грузе: Пиво светлое (пастеризованное) "Арсенальное Крепкое" информация из ЕГАИС, дата и время выполнения отчета: ... 15:26:28 (мск): информация о грузе: Пиво светлое (пастеризованное) "Арсенальное Крепкое" 7 %, 1,25 л. (Производитель/импортер ...

Согласно предоставленной ТТН сотрудникам № от ..., грузоотправитель: ООО «ЛИГАОПТ» ИНН <***>, грузополучатель: ООО «ИМПЕРИЯ» ИНН <***>, информация о грузе: Пиво светлое (пастеризованное) "Арсенальное Крепкое", согласно протокола осмотра от ...№ дата розлива: ..., информация из ЕГАИС, дата и время выполнения отчета: ... 10:23 (мск): информация о фиксации отсутствует.

Фактически ООО «ЛИГАОПТ» в автомобиль марки МАН 18.390 г/н № с полуприцепом ШМИТЦ с г/н № загрузило алкогольную продукцию: Пиво светлое (пастеризованное) "Арсенальное Крепкое" с датой розлива ..., на которую были выданы водителю к сопроводительные документы № от ... (без фиксации в систем ЕГАИС).

Представителем ООО «ЛИГАОПТ» б... предоставленная сотрудникам Управления ТТН № от ... в системе ЕГАИС зафиксирована после остановки транспортного средства ... в 10 ч. 21 мин. 22 сек., которая в последствии была отозвана ... 10:19:22, ТТН № от ... в системе ЕГАИС зафиксирована ... в 10 ч. 21 мин. 23 сек., так же после остановки транспортного средства, отраженная в системе ЕГАИС алкогольная продукция по ТТН № от ... имеет идентичное название изъятой алкогольной продукции (согласно протокола изъятия от ...№ (дата розлива ...), но разница заключается в дате розлива алкогольной продукции, а именно ....

... сопроводительным письмом исх. № было направленно Поручение в адрес МРУ РАР по ЦФО по делу об административном правонарушении от ...№ в отношении ООО «ЛИГАОПТ» ...

Сотрудниками МРУ РАР по ЦФО был произведен осмотр (протокол № от ...) по адресу осуществления деятельности ООО «ЛИГАОПТ», согласно осмотра было установлено фактическое расхождение алкогольной продукции на складе ООО «ЛИГАОПТ» и системы ЕГАИС, что указывает на признаки административного правонарушения попадающие под ст.14.19 КоАП РФ.

Генеральным директором ООО «ЛИГАОПТ» ... ФИО2 даны письменное объяснение по факту нарушения административного законодательства, выразившиеся в нарушении порядка учета алкогольной продукции в системе ЕГАИС, в котором ООО «ЛИГАОПТ» ... признает вину ООО «ЛИГАОПТ» в случившемся.

Таким образом установлено, что должностным лицом генеральным директором ООО «ЛИГАОПТ» ФИО2 ... в 00 ч. 05 мин. (день выявления правонарушения) по адресу: ... (место совершения) осуществила ненадлежащий контроль за деятельностью ООО «ЛИГАОПТ», выразившийся в обороте (поставке) алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, что указывает на нарушение ст. 10.2, ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171–ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии, в данном случае, товарно-транспортной накладной.

В соответствии с частью 2 статьи 10.2, статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих ее легальность оборота, запрещен.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов.

Пищевая продукция, находящаяся в обращении должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (пункт 5 статьи 5 ТР ТС №).

Таким образом, должностным лицом генеральным директором ООО «ЛИГАОПТ» ФИО2, не приняты меры по соблюдению Обществом требований законодательства, в результате чего ООО «ЛИГАОПТ» нарушены положения ст. 10.2, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются материалами дела. Представленные доказательства по делу суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они получены в предусмотренном КоАП РФ и другими федеральными законами порядке и оценены судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Нарушений административного законодательства при возбуждении дела об административном правонарушении и производстве по делу, влекущих признание доказательств по делу недопустимыми, судом не установлено, равно, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что должностное лицо предпринимало исчерпывающие меры для соблюдения законодательства и предотвращения правонарушения, не представлено.

В данном случае, отсутствуют основания полагать, что нарушение обязательных требований закона вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля заинтересованного лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, что свидетельствует о пренебрежительном отношении должностного лица к формальным требованиям публичного порядка.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ, в материалы дела не представлено и судом не установлено.

В связи с изложенным, суд квалифицирует действия генерального директора ООО «ЛИГАОПТ» ФИО2 по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ – Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оценив конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, принимая во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа.

При этом оснований для применения норм ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «ЛИГАОПТ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: ...

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: