Гражданский кодекс часть 1

- оперуполномоченного отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления ФСКН России по Оренбургской области ФИО1, - старшего оперуполномоченного отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления ФСКН России по Оренбургской области ФИО2,

- представителей лица привлекаемого к административной ответственности ФИО3, адвоката ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «...», свидетельство о государственной регистрации от ... ..., ОГРН ..., ИНН ..., КПП ... зарегистрированного и находящегося по адресу: ..., п...,

У С Т А Н О В И Л:

10.04.2013 г. старшим оперуполномоченным отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН России по Оренбургской области в ходе обследования помещений ООО «...», расположенных по адресу: ..., п... было установлено, что ООО «... осуществляет деятельность, связанную с хранением, использованием, учетом медицинских изделий в состав которых входит прекурс НС и ПВ – метилакрилат и метилметакрилат, которые в концентрации более 15%, является прекурсом и внесены в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, подлежащих контролю в Российской Федерации.

ООО «...» в нарушение:

- п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ Постановления Правительства РФ от ... ... не позднее 20 февраля не предоставлялся в органы ФСКН России по Оренбургской области ежегодный, годовой отчет за период 2011-2012 г. о количестве каждого использованного прекурса, внесенного в таблицы I и II списка IV;

- п. 12 Правил производства. Переработки хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсов НС и ПВ Постановления Правительства РФ от ... ... УФСКН России по Оренбургской области в 2011-2013 г. не уведомлялось о приобретении прекурсов ООО «...».

Кроме того, оперуполномоченным отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН России по Оренбургской области установлено, что журналы регистрации операций, включая документы подтверждающие совершение данных операций, приказы о назначении ответственных лиц за 2011-2012 г.г. у ООО «...» отсутствуют.

Своими действиями ООО «...» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, то есть нарушило правила учета прекурсов наркотических средств и психотропных веществ и непредставление в государственный орган, предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом.

11.04.2013 г. в отношении ООО «...» был составлен протокол об административном правонарушении ... по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

15.04.2013 г. протокол об административном правонарушении в отношении ООО «...» ... от ... поступил в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

В судебном заседании представитель лица привлекаемого к административной ответственности ФИО5, вину ООО «...» в совершении инкриминируемого правонарушения признала, пояснила, что правонарушение допущено в связи с незнанием законодательства, обязывающего вести журналы учета оборота прекурсов и других видов отчетности. С учетом материального положения ООО «Евромедцентр» просила суд назначить привлекаемому лицу наказание в виде приостановления деятельности.

Старший оперуполномоченный отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления ФСКН России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании просил суд признать ООО «Евромедцентр» виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Оперуполномоченный отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления ФСКН России по Оренбургской области ФИО1 в судебном заседание пояснил, что в действиях ООО «...» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, против назначения наказания «...» в виде приостановления деятельности не возражал.

Выслушав в судебном заседании лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонраушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3, 12 ст. 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, относятся, в частности, установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров. При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

Положениями п. 1 "Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров" установлено, что указанные Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, по установленной форме.

При осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (абз. 1 п. 2 Правил).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «...», расположенное по адресу: ..., п... при осуществлении своей деятельности использует и хранит медицинские препараты в состав которых входит прекурсор Н.С и ПВ – метилакрилат и метилметакрилат, которые в концентрации более 15% являются прекурсором внесенным в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекрсоров, подлежащих контролю в РФ на основании постановления Правительства РФ от ... ..., ежегодный отчет и уведомление в установленном порядке не предоставляло, журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств надлежащим образом не вело.

Таким образом, вина ООО «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ нашла свое подтверждение, его вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от ..., которым установлено административное правонарушение;

- актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств по адресу: ..., п... от ... и другими исследованными в ходе судебного разбирательства материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «...», является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание ООО «...», судом не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении суд пришел к выводу о том, что применение наказания в виде приостановления деятельности с учетом всех обстоятельств по делу и материального положения юридического лица не является более строгим наказанием и не ухудшает положение лица, привлеченного к административной ответственности.

В силу положений статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно частям 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ суд при назначении наказания учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение и считает возможным применить административное наказание в виде приостановление деятельности, поскольку данный вид наказания соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 6.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «...» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответсвенностью «...» расположенному по адресу: ..., п... наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 5 суток, то есть по ... включительно без конфискации прекурсоров наркотических средств.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись Бахарева Е.А. Копия верна:

Судья:

Секретарь: