Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Тумурова А.А., при секретаре Черных И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки г.Омск, проживающей по адресу: г..., временно не работающей,

установил:

в Советский районный суд г.Улан-Удэ представлен протокол об административном правонарушении №076925, составленный 19 февраля 2014 г. в 19.10 час. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки г.Омск, временно не работающей, проживающей по адресу: ... по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении, составленном УУП УМВД России по г.Улан-Удэ ФИО2, следует, что 18 февраля 2014г. около 17.17 час., ФИО1, находясь по пр.Победы в г.Улан-Удэ, мемориал «Победы» в период проведения митинга осуществляла распространение листовок без разрешения организаторов публичного мероприятия, в содержание которой указана ссылка на сайт партии «Воля народа», тем самым, ФИО1 нарушила установленный порядок проведения митинга, данные действия квалифицированы по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого административном правонарушении не признала, ссылаясь на то, что она из рекламы узнала о проведении митинга, поскольку в тот день ехала мимо, решила выйти и послушать. На митинге у нее с собой были листовки (флаеры), которые она стала раздавать участникам с разрешения ФИО5, который представился как организатор мероприятия. Никто по поводу раздачи ею листовок ей замечаний не делал. На следующий день, когда она находилась в магазине в отделе косметики, к ней подошел участковый ФИО2. Там же, в магазине был составлен протокол об административном правонарушении, при этом положения ст.51 Конституции РФ ей разъясняли. Копию данного постановления она получила только после требования, при этом была снята светокопия в офисе и вручена ей. О внесении в протокол каких-либо изменений ее никто не извещал, протокол с изменениями впервые увидела при ознакомлении с материалами дела в суде.

Защитник Ченкиров А.Ф. поддержал доводы привлекаемого лица, пояснив, что розданные материалов содержали информацию на тему ограничения транспорта. ФИО1 порядок проведения публичного мероприятия не нарушала, в связи с чем, отсутствует состав административного правонарушения. Имеются нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, использованы доказательства, полученные с нарушением закона.

Участковый уполномоченный УМВД России по г.Улан-Удэ ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что он присутствовал на митинге 18.02.2014 года, видел, что ФИО1 подходила к организаторам, которые ей отказали в получении разрешения на раздачу материалов. Несмотря на это ФИО1 раздавала участникам митинга листовки, в связи с чем организатор ФИО3 обратилась с заявлением о нарушении порядка проведения мероприятия. На следующий день было установлено место нахождения ФИО1 - магазин, куда он прибыл и предложил проехать в Советский отдел для составления протокола об административном правонарушении, от чего ФИО1 отказалась. Протокол об административном правонарушении был составлен на месте обнаружения ФИО1, копия снята и вручена ФИО1 Замечания к содержанию протокола не поступали. Полагает, что представленная копия с изменениями была исправлена. В получении протокола ФИО1 расписалась.

Представитель УМВД России по г.Улан-Удэ по доверенности ФИО4 поддержала доводы, изложенные ФИО2

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.5 ст.20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

В силу требований ст.6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004г. №54-ФЗ участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Согласно ч.3 указанной статьи во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: 1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; 2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; 3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18 февраля 2014г. около 17.17 час. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженка г.Омск, находясь на публичном мероприятии –митинге, целью которого было привлечение внимания к проблеме автопассажирских перевозок в г.Улан-Удэ, у мемориала Победы в г.Улан-Удэ, в период проведения митинга без разрешения организаторов публичного мероприятия осуществляла распространение листовок следующего содержания: «Если тебе не безразлична судьба твоей страны и твоего народа… Если ты понимаешь, что власть давит и обливает черным пиаром только тех, кого боится,.. только тех, кто вскрывает правду…Если ты не хочешь быть в числе тех равнодушных, которые не убивают и не предают, но с молчаливого согласия которых существуют на земле убийства и предательства…Узнай всю правду на Volya-naroda.ru, chk.volya-naroda.ru, raznesi.info».

Факт распространения листовок с указанным выше содержанием в судебном заседании ФИО1 не отрицала.

Согласно уведомлению о проведении публичного мероприятия, поданному в орган местного самоуправления –Администрацию г.Улан-Удэ в порядке, установленном ст.7 вышеназванного Федерального закона, организатором вышеуказанного митинга является ФИО3, уполномоченным организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия является ФИО5.

Доводы о том, что разрешение на распространение материалов было дано ФИО5, который представился ей как организатор публичного мероприятия не нашли своего подтверждения.

Согласно заявлению и объяснениям ФИО5, к нему обращалась женщина с просьбой распространить листовки партии, на что он дал отрицательный ответ.

Согласно заявлению и объяснениям ФИО3, она разрешения на раздачу листовок также никому не давала.

Не нашли своего объективного подтверждения и доводы о нарушении порядка составления протокола об административном правонарушении.

Как следует из содержания протокола, ФИО1 получила его копию в день составления. Представленная ФИО1 светокопия протокола с другим содержанием в установленном порядке не заверена, в связи с чем не может быть признана надлежащим доказательством по делу.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, в том числе видеозапись митинга, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 как участник публичного мероприятия нарушила порядок проведения митинга, распространив листовки, не отвечающие требованиям заявленной цели проведенного митинга - проблеме автопассажирских перевозок на территории конкретного субъекта Российской Федерации, несмотря на запрет организаторов публичного мероприятия.

Таким образом, вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, суд считает установленной и доказанной и считает возможным применить к ней меру административного наказания в виде административного штрафа в размере .... руб., в пределах санкции, установленной вышеуказанной правовой нормой.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.20.2, ст.29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать гражданку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г.Омска, не работающую, проживающую по адресу: г... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по РБ МВД, расчетный счет <***>, ИНН <***> в ГРКЦ НБ РБ БИК 048142001 КБК 18811690040046000140 ОКАТО 81401000000.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья : А.А. Тумурова