Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
182250, <адрес>
16 февраля 2017 года
Себежский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,
при секретаре Карнауховой Е.Г.,
с участием представителя Себежской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ООО «ГК «Д-Транс»/«D-TRANAS GROUP» Co, (<адрес>, 143000, ИНН:<***>, КПП 503201001, ОГРН <***>, ОКПО 78064863, дата регистрации 05.09.2005г.), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Фирма-перевозчик ООО «ГК «Д-Транс» совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыл состав грузовых автотранспортных средств: тягач марки «MAN» рег. № № с полуприцепом «KOGEL» рег. № №.
Транспортное средство следовало из Латвии в Россию, под управлением гражданина ФИО2.
Перевозка осуществлялось транспортной компанией ООО «ГК «Д-Транс».
При прибытии на таможенную территорию таможенного Союза т/п МАПП Бурачки перевозчиком ООО «ГК «Д-Транс» были представлены в таможенный орган следующие товаросопроводительные документы: CMR № LV-A016003 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ.
Документы и сведения представлялись на основании ст.ст. 159 таможенного кодекса Таможенного союза.
В соответствии с товаросопроводительными документами в грузовом отделении состава транспортных средств рег. № № перемещался следующий товар:
1) горшечные розы, код по ТН ВЭД №, всего: 16 штук, часть грузового места, общим весом брутто 6 кг;
2) прочие горшечные цветы, код ТН ВЭД №, всего: 3663 штук, 17 грузовых мест, общим весом брутто 1654 кг;
3) горшечные орхидеи, код ТН ВЭД №, всего: 1901 штука, 10 грузовых мест, общим весом брутто 988 кг;
4) горшечная зелень, код ТН ВЭД №, всего: 4398 штук, 16 грузовых мест, общим весом брутто 1561 кг.
Всего 43 грузовых места, общим весом брутто без транспортировочных металлических тележек - 4209 кг.
Согласно отметок в CMR № LV-A016003 от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный товар перемещается на металлических транспортировочных тележках общим количеством 43 штуки, общим весом 3440 кг.
Общий вес товара брутто с металлическими транспортировочными тележками, указанный в ТСД составляет 7649 кг.
Согласно письму от получателя товара ООО «ЛА МАРЕ», приложенного к комплекту представленных перевозчиком товаросопроводительных документов, транспортировочные тележки являются временно ввозимой многооборотной тарой и будут вывезены с таможенной территории РФ.
Согласно товаросопроводительным документам, отправитель товара – SIA «Florimex», Латвия, получатель товара – ООО «ЛА МАРЕ», 109316, <адрес>, Волгоградский проспект, <адрес>.
Документы и сведения представлялись на основании ст. 159 таможенного Кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС).
ДД.ММ.ГГГГ при проведении весового контроля состава транспортных средств рег. № № было выявлено превышение общего веса брутто состава транспортных средств с товаром на 1841 кг.
В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 116 ТК ТС проведён таможенный досмотр товара перемещаемого в транспортном средстве рег. № №.
В результате проведенного 100 % таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) было установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств рег. № № фактически перемещается товар:
1) Горшечные розы, всего: 16 штук, часть грузового места, общим весом брутто 5,8 кг;
2) прочие горшечные цветы, всего: 3572 штуки, 17 грузовых мест, общим весом брутто 2384 кг;
3) горшечные орхидеи, всего: 1836 штук, 10 грузовых мест, общим весом брутто 1631 кг;
4) горшечная зелень, всего: 4286 штук, 16 грузовых мест, общим весом брутто 2059,7 кг.
Итого: 43 грузовых места, общим весом брутто товара без транспортировочных металлических тележек – 6080,5 кг (в ТСД – 4209 кг). Общий вес брутто товара с металлическими транспортировочными тележками составил – 8075 кг., (в ТСД – 7649 кг). Фактическое превышение общего веса брутто товара без учёта транспортировочной возвратной тары составило – 1871,5 кг.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № – 1036/2016 по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Товар - предмет административного правонарушения, в соответствии со ст. 199 ТК ТС не изымался, на основании письма ООО «ГК «Д-Транс»/«D-TRANAS GROUP» Co, и выпущен в соответствии таможенной процедурой таможенного транзита.
Согласно письму от генерального директора ООО «ГК «Д-Транс»/«D-TRANAS GROUP» Co ФИО3, данное правонарушение произошло по причине того, что взвешивание товара не производилось из-за отсутствия весового оборудования на месте загрузки груза.
Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.
В судебное заседание представитель фирмы-перевозчика ООО «ГК «Д-Транс»/«D-TRANAS GROUP» Co не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела фирма извещалась надлежащим образом.
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия правонарушителя.
Представитель Себежской таможни ФИО1 настаивал на привлечении ООО «ГК «Д-Транс»/«D-TRANAS GROUP» Co к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.
Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы ООО «ГК «Д-Транс»/«D-TRANAS GROUP» Co в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.
Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.
Частью 2 статьи 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.
Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе – опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).
Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.
Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Предоставление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.
Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.
На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик ООО «ГК «Д-Транс»/«D-TRANAS GROUP» Co правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее в течение года правонарушитель привлекался к административной ответственности.
На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать фирму-перевозчика ООО «ГК «Д-Транс»/«D-TRANAS GROUP» Co виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере – 80000 (восемьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты банка для перечисления штрафа:
Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес>, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000.
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001
Номер счета 40№ КБК 15№
УИН 15№
Назначение платежа: штраф по делу об АП № для Себежской таможни.
Сумму штрафа в рублях следует перечислять на счета Себежской таможни взыскателя:
ОГРН | |
ИНН | |
Полное наименование | Себежская таможня |
Адрес (место нахождения) юр. лица | |
Дата регистрации | ДД.ММ.ГГГГ |
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.