ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 августа 2019 года <адрес>
Федеральный судья Балашихинского городского суда <адрес> Беседина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ в отношении должностного лица – заместителя директора МАУ «Ледовый Дворец» по безопасности ФИО1,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – инспектором ОИАЗ МУ МВД России «Балашихинское» составлен протокол №№ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя директора МАУ «Ледовый Дворец» по безопасности ФИО1
Ранее определениями Балашихинского городского суда от 24.05.2019г. и от 02.07.2019г. протоколы АД № от 20.06.2019г. и № АД № от 30.04.2019г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвращались в МУ МВД России «Балашихинское» ввиду их неправильного оформления и неполноты.
06.08.2019г. протокол №№ от 22.07.2019г. о вышеуказанном административном правонарушении в отношении заместителя директора МАУ «Ледовый Дворец» по безопасности ФИО1 с исправленными недостатками и иными материалами дела поступил в Балашихинский городской суд <адрес> для рассмотрения по существу.
На рассмотрение дела заместитель директора МАУ «Ледовый Дворец» по безопасности ФИО1 явился, с обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласился.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе должностных лиц, за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.
Согласно протоколу №№ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут на территории МАУ Ледовый Дворец «Арена Балашиха» им. ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, проводилось официальное спортивное мероприятие матч плей-офф Континентальной хоккейной лиги между командами «Авагард» - Барыс» с нарушением требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований», а именно:
- в нарушении пункта 13 главы 3 Постановления не согласована инструкция по обеспечению общественного порядка и безопасности с МУ МВД России «Балашихинское» и территориальным органом УФСБ России;
- в нарушении подпункта «Е», пункта 11 Постановления не разработана схема расположения помещений или специально подготовленных мест для хранения предметов, запрещенных для проноса;
- в нарушении п.п. 35, 36, главы 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объекта спорта» не актуализирован и не согласован паспорт безопасности объекта спорта;
- в нарушении требований Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» на территории МАУ Ледовый дворец «Арена Балашиха» осуществлялась реализация пива.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения по ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ к ответственности начал течь с 21.03.2019г. и истек 21.06.2019г.
Ч.1 ст.4.5 КоАП РФ установлен специальный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о физической культуре и спорте (в части, касающейся нарушения требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях).
Однако, к положениям ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ данный специальный срок не может быть применен, так как они относятся к нарушениям правил безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, а не нарушениям требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях.
За нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях административная ответственность установлена ст. 6.22 КоАП РФ, в отношении которой и установлен специальный годичный срок давности привлечения к ответственности.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании выше изложенного и руководствуясь п. 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя директора МАУ «Ледовый Дворец» по безопасности ФИО1, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Беседина
УИД 50RS0№-16
Постановление не вступило в законную силу
Подлинник постановления находится в материале №
В производстве Балашихинского городского суда
Судья
Секретарь