Петрозаводский городской суд Дело № 5-1148/13-12
г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 ноября 2013 года г.Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Т. А., при секретаре Соснович С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Реминс», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост <данные изъяты> Карельской таможни ООО «Реминс» была подана предварительная декларация № на товар - картон многослойный мелованный в листах, область применения - упаковка для высококачественных пищевых продуктов, парфюмерных товаров, а также для использования в полиграфии, код №. Согласно общетехническому наименованию, данный товар попадает в перечень товаров, подлежащих государственной регистрации и на данный товар требуется предоставление свидетельства о государственной регистрации Таможенного союза. Вместе с таможенной декларацией ООО «Реминс» было представлено свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в реестре свидетельств о государственной регистрации отсутствовало.
ДД.ММ.ГГГГ. по факту предоставления ООО «Реминс» при таможенном декларировании недействительных документов, которые могли послужить основанием для неприменения запретов и ограничений, установленных решением Комиссии Таможенного союза и законодательством Российской Федерации возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Карельской таможни в отношении ООО «Реминс» составлен протокол о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол и другие материалы дела переданы на рассмотрение в Петрозаводский городской суд.
В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО «Реминс» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом. В письменном заявлении в адрес суда генеральный директор ООО «Реминс» просил рассмотреть дело без участия представителя юридического лица.
Представитель Карельской таможни ФИО1, действующий на основании доверенности, пояснил, что на день подачи декларации ДД.ММ.ГГГГ. действовало другое свидетельство, зарегистрированное в Реестре ДД.ММ.ГГГГ., сведения о котором не были представлены при таможенном декларировании. В действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения. Впоследствии ООО «Реминс» откорректировало декларацию, представило действующее свидетельство, товар был выпущен. Указание в протоколе об административном правонарушении на решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 299 является ошибочным, следует применять решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010г. № 299.
Рассмотрев материалы административного дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Реминс» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.2 КоАП РФ и его вины в совершении правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. при подаче декларации на товар № декларантом ООО «Реминс» в графе 44 было заявлено свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, однако в Реестре свидетельств о государственной регистрации данное свидетельство отсутствовало.
В соответствии с ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю. В соответствии со статьями 179 и 183 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Форма декларации и порядок её заполнения утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010г. № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций в форме таможенных деклараций».
В соответствии со ст. 181 ТК ТС в ДТ указываются основные сведения о товаре, в том числе сведения о соблюдении ограничений.
Согласно п.п.5 ч.1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.
Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010г. №299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе» утверждены Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза, Единые санитарно- эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору и, Единая форма документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) – Единая форма свидетельства о государственной регистрации…
В соответствии с «Положением о порядке оформления Единой формы документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), в части её соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям» (в редакции решений Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010г. № 341, от 20.09.2010г. № 383, от 14.10.2010г. № 432, от 02.03.2011г. № 568, решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2012г. № 206) - на товары, включенные в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза выдается свидетельство о государственной регистрации на товары.
Пунктом 11 раздела II Единого перечня товаров, подлежащих государственной регистрации предусмотрены изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами (кроме посуды, столовых принадлежностей, технологического оборудования).
Согласно указанного раздела II Единого перечня товаров картон многослойный входит в группу 48, классифицирован по коду ТН ВЭД ТС Из 4807 00 (введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012г. № 36).
ООО «Реминс» не были предприняты все зависящие от него меры для выполнения возложенной на него обязанности по представлению действительного свидетельства о государственной регистрации на товар при его таможенном декларировании.
Вина ООО «Реминс» подтверждается совокупностью исследованных и признанных допустимыми доказательств: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; декларацией на товары №; копией свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. №; письмом Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., корректировкой декларации, сведениями из Реестра свидетельств о государственной регистрации, другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ошибочное указание в протоколе на решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 299 вместо решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010г. №299 расцениваю как описку.
Процессуальных нарушений при составлении протокола не допущено.
Малозначительности административного правонарушения не усматриваю.
При определении вида и размера административного взыскания учитываю обстоятельства и характер совершенного правонарушения, а также отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и прихожу к выводу о назначении в отношении ООО «Реминс» наказания в минимальном размере <данные изъяты>. без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ООО «Реминс» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП получателя - 773001001; Банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701; БИК - 044501002; номер счета - 40101810800000002901; код бюджетной классификации -15311604000060000140; ОКАТО - 45268595000; код таможенного органа - 10227000; назначение платежа - Для Карельской таможни (<...>); штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от 25.11.2013г. № в отношении ООО «Реминс».
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (185910, <...>) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии полного текста постановления.
Судья Т.А. Семерикова